Пени за просрочку коммунальных платежей
Начисление пени за просрочку коммунальных платежей является правом обслуживающей компании в качестве меры обеспечения исполнения обязательств потребителем услуг оплаты основного долга.
Размер и порядок начисления производится в соответствии с установленными законом нормами.
Размер
Размер пени напрямую зависит от ставки рефинансирования, количества дней просрочки и суммы задолженности. Если ранее считалось, что начислять пени необходимо с дня, следующего за днём оплаты, то есть с 11 числа следующего месяца (поскольку срок оплаты 10 число), то с введением нового закона были внесены некоторые поправки.
Для организаций – потребителей устанавливается процент, равный 1/130 от ключевой ставки. Но при этом рассчитать с 1 дня просрочки.
Для компаний, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства предусмотрены следовали размеры:
- с первого по девяностый день просрочки – 1/300 ключевой ставки;
- с шестьдесят первого по девяностый день – 1/170 от ставки Центрального банка;
- если просрочка более девяносто одного дня, то — 1/130 от этой ставки.
Как рассчитывают?
Расчет пени по коммунальным платежам производится довольно просто и прозрачно. Для этого:
- Уточняется ключевая ставка Центрального банка (или старое название ставка рефинансирования). На 2020 год она составляет 7,25%.
- Далее в зависимости от срока. Если ещё не прошло 90 дней, то рассчитывается 1/300 от ключевой ставки. Если более 90 дней – то 1/130.
- Затем полученный процент умножается на сумму задолженности по услугам ЖКХ.
Рассрочка или реструктуризация долгов
Бывает так, что оплачивающая сторона является платежеспособной и может внести соответствующую оплату за предоставление коммунальных услуг, но не всю сумму в полном объеме за один платеж. В таком случае, возможно рассмотрение варианта рассрочки или отсрочки в выплатах. Организацией, курирующей данного плательщика, назначается определенный период и фиксированная плата с учетом финансовых возможностей указанного лица. За оговоренное установленное время владелец должен выплатить всю задолженность. Можно также отсрочить момент выплаты долговых средств, представляется возможным, так сказать, оттянуть момент получения денег организацией от плательщика. Такой вариант имеет место, если все счета за все время проживания данного владельца на площади квартиры всегда были оплачены, а силой некоторых обстоятельств собственник на неопределенный временной отрезок потерял платежеспособность. Следует повториться, что полностью, без наличия законных оснований, коммунальные задолженности списываться не могут. Оплачивать долг придется, так или иначе. Конечно, бывают такие ситуации, когда предыдущий владелец при продаже квартиры намеренно утаил тот факт, что у него на счету существует долг по коммунальным платежам. Тогда нынешним собственником подается отдельное заявление, в котором указывается, что сумма долга не имеет никакого отношения к лицу, владеющему квартирой на данный момент.
Реструктуризация долга представляет собой то же самое, что и рассрочка. Общая сумма выплаты делится на равные части и оплачивается должником каждый месяц. Сверх того, увеличивается сам срок, в течение которого необходимо погасить всю сумму. При этом учитывается количество тех средств, которые составляют доход гражданина, осуществляющего оплату. Взымаемая сумма не может превышать определенного процента от дохода лица (этот процент не должен превышать 25, а для граждан, попадающих под льготные категории – не более двадцати). Следует еще отметить, что каждый просроченный день платежного периода тянет за собой образование пени, которая будет начисляться постепенно, и ее тоже придется погашать.
В общем, ждать, чтобы долги списались сами собой, не приходится. Действуя любыми методами и предпринимая все что угодно, платить придется обязательно. Хотя, организация может списать долги за коммунальные услуги, признав юридическое лицо банкротом принудительно. Но такое возможно лишь в редких случаях.
Поэтому на вопрос могут ли долги быть полностью списаны, есть ответ: только в крайних случаях, предусмотренных законом.
Как уменьшить
Пени на просроченные платежи за коммунальные услуги начисляются в соответствии со ст. 155 ЖК РФ. Это штрафная санкция, призванная дисциплинировать должников и компенсировать управляющим компаниям задержку в получении средств.
Пеня начисляется на неуплаченные суммы в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ в день с 1 по 30 день просрочки, и в размере 1/150 от ключевой ставки за последующие дни (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Оспорить начисление
Одним из способов снизить начисленную неустойку является оспаривание основной суммы долга за коммунальные услуги. Если начисление было произведено неправильно, в большем объеме, чем требовалось, то и сумма пеней за несвоевременную оплату может быть уменьшена.
Однако для этого придется доказать, что начисление коммунальных платежей за ЖКХ производилось с ошибкой. Как правило, такие споры отнимают много усилий и не всегда приводят к положительному результату.
Для того, чтобы оценить возможность оспаривания начислений и пеней на них, необходимо запросить в управляющей компании или ТСЖ подробный расчёт начислений за прошедшие периоды. Эти цифры необходимо тщательно проверить. Для этого, скорее всего, потребуется помощь специалиста по юридическим вопросам.
В случае, если данные УК не подтвердились, собственнику необходимо направить в ее адрес заявление — претензию о проведении перерасчета с приложением подробного расчета начислений, который он считает правильным.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Если УК или ТСЖ проигнорируют эту претензию или откажут в удовлетворении требований, заявителю придется обращаться в суд общей юрисдикции с иском о перерасчете начислений.
Снизить в суде
Суд может по просьбе должника снизить начисленные пени в случае, если они явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства. Снижение производится на основании ст. 333 ГК РФ.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг», по причине несоразмерности пеня может быть уменьшена, в том числе, по инициативе суда. Но как правило инициатором уменьшения пеней является сам должник.
Для этого необходимо обратиться в суд с заявлением (ходатайством) об уменьшении начисленной неустойки. Такое ходатайство должно включать:
- наименование суда и сторон дела, номер дела;
- Описание обстоятельств дела — размера начисленных пеней,
- Просьбу об их уменьшении со ссылкой на обстоятельства, которые по мнению должника, свидетельствуют о несоразмерности штрафных санкций.
При этом в судебном заседании должны быть рассмотрены обстоятельства, подтверждающие явную несоразмерность начисленных сумм последствиям нарушения обязательства.
Как правило, несоразмерной признается пеня, превышающая сумму основного долга по ЖКХ. Однако это не является единственным основанием для уменьшения
Суд может принять во внимание и другие доводы.
Заявить об исковой давности
Применимый к пеням по ЖКХ срок исковой давности по общему правилу составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Этот период отсчитывается с момента, когда необходимо было сделать оплату коммунальных услуг.
Если срок прошёл, соответствующий платёж можно будет не оплачивать, если заявить в суде о пропуске срока исковой давности.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Срок давности по оплате услуг ЖКХ исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 года № 22).
Это же правило касается и пеней. В соответствии со ст. 207 ГК РФ срок исковой давности для них истекает в тот же момент, когда он истёк для основного платежа. Это обусловлено тем, что пени и штрафы являются дополнительными требованиями по отношению к основному платежу.
При этом, если управляющая компания предъявила в суд только иск о взыскании основной задолженности, срок давности по пеням не прерывается (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 года № 43). Это означает, что если в исковом заявлении против должника не упоминаются пени, 3-летний срок на их оплату может истечь до того, как суд решит вопрос о взыскании долга.
На практике управляющие компании предъявляют требования о взыскании и задолженности, и начисленных на неё штрафных санкций в одном заявлении, и стараются не пропускать 3-летние сроки по ним. Поэтому надежда на пропуск срока исковой давности является довольно ненадежной стратегией.
Нужно ли платить пени за коммунальные услуги
Разумеется, пени необходимо заплатить. Законодательство не устанавливает обязанность кредитора каким-либо образом доказывать обоснованность пени, если его размер не превышает установленные законом максимальные значения. Так что даже обращение в суд вряд ли облегчит бремя оплаты.
Что будет, если не платить пени
Неуплата пени приводит к образованию еще большей задолженности. За такие долги поставщики ЖКУ могут запросто отключить абонента от линий подачи электроэнергии, газа и т.д. Кроме того, когда в уведомительном порядке, абонент добровольно не оплачивает долги, то поставщик вправе обратиться в суд и добиться принудительного взыскания долгов.
Сам поставщик никаких санкций применять не может. Однако служба приставов может привлекать лиц, не исполняющих судебные решения в добровольном порядке к административной ответственности, которая выражается в штрафах, административных арестах и т.д. В редких случаях привлекают даже к уголовной ответственности.
Как вычеркнуть пени из квитанции за ЖКУ
В связи с эпидемией правительство установило, что до января 2021 года за неоплату жилищно-коммунальных услуг не будет начисляться неустойка (штрафы и пени), говорит эксперт проекта Минфина по повышению уровня финансовой грамотности Ольга Дайнеко. Точнее, право на взыскание таких неустоек на этот срок приостановлено. Также запрещено отключать за долги свет, газ, воду и канализацию, признавать вышедшим из строя счетчик при истечении межповерочного периода (раньше это повлекло бы расчет платежей по нормативу, а не по показаниям прибора учета). Эти меры должны помочь жителям, у которых снизились доходы, а также тем, кто не умеет платить за услуги через интернет.
Однако, как показывают обращения граждан, управляющие организации трактуют это постановление правительства по-разному, отмечает Дайнеко. Так, одно из ТСЖ посчитало, что раз в нормативном документе упоминается отсутствие права требования, а не права начисления неустойки, то они вправе неустойку начислять, но не взыскивать до января 2021 года. «Это не что иное, как вольная трактовка закона, — отмечает Дайнеко. — Нет права требования, нет и начислений неустойки».
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин разъяснил: «Коммунальные услуги за долги отключать не будут. При этом не будут начисляться пени и за просрочку взносов за капремонт и платы за жилье». То, что пени не должны не только взыскиваться, но и начисляться, подтвердили «РГ» в пресс-службе Минстроя.
Если пени в платежке за жилье всё-таки появились, нужно, прежде всего, обратиться с жалобой в управляющую организацию с требованием о ее списании, советует Дайнеко. При отказе в этом — жалуйтесь в Госжилинспекцию. Также в положительном разрешении вопроса могут помочь в Роспотребнадзоре и прокуратуре. У потребителя услуг также есть право отстаивать свои нарушенные права в суде.
Однако нужно понимать, что мораторий на начисление и взыскание касается именно штрафов и пени по задолженностям, подчеркивает Дайнеко. Это не значит, что за услуги ЖКХ до января 2021 года можно не платить. Долг будет расти, и образовавшуюся задолженность надо будет оплачивать. «Несмотря на то, что взыскивать неустойку нельзя, не запрещено требовать сам долг, в том числе взыскивать в судебном порядке по упрощенной процедуре», — говорит эксперт проекта Минфина. Как правило, при задолженности менее трех месяцев управляющие организации используют досудебные способы решения проблемы: присылают уведомления, требования о погашении долга. «Когда собственник жилья не заплатит хотя бы за одну услугу за третий месяц, у управляющей организации возникает право эту задолженность взыскивать принудительно», — говорит Дайнеко. При наличии долга и невозможности единовременного погашения задолженности можно обратиться в управляющую организацию с заявлением о предоставлении рассрочки. В таких случаях заключается двустороннее соглашение с графиком погашения задолженности.
Если невозможность оплаты услуг связана со снижением доходов, оформите субсидию на оплату коммунальных услуг. Сейчас это можно сделать удаленно — например, через портал госуслуг, говорит Дайнеко. Документы в оригиналах предоставлять не нужно. В электронную форму заявления вносятся сведения о полученных доходах за предшествующие шесть месяцев, составе семьи (проживающих в жилом помещении), о правоустанавливающих документах на жилье, данные о льготах (например, о ветеранстве, инвалидности, многодетности). Тем, кто уже является получателем субсидии, продлят ее в беззаявительном порядке (это положение будет действовать до 1 октября), переоформлять ее не нужно.
Нужно иметь в виду, что на юридические лица мораторий по начислению пени не распространяется, говорит эксперт Национального центра финансовой грамотности Оксана Галюта. Бизнесменов, не оплативших счета вовремя, ждут санкции в соответствии с законодательством. Введенный мораторий на пени не означает, что к бизнесу, задолжавшему по коммунальным счетам, в 2020 году не могут наведаться судебные приставы, чтобы арестовать имущество по решению суда.
Как рассчитывается пени за просрочку оплаты за ЖКХ?
В данной статье рассмотрим насколько законно производить начисление пени за просрочку оплаты за ЖКХ, и как производится сам расчет пени при наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги и капитальный ремонт.
Не у всех и не всегда получается производить оплату за жилищно-коммунальные услуги в установленные законодательством сроки, вследствие чего, возникает просрочка платежа.
В соответствии с действующим законодательством оплата жилищно-коммунальных услуг должна производиться до 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, если договором управления или общим собранием членов товарищества собственников жилья или кооператива не установлен иной срок оплаты за эти услуги.
Данная норма предусмотрена пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).
При возникновении просрочки платежа за ЖКХ исполнители по конкретным услугам вправе произвести начисление пени на сумму задолженности на основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ.
Каким образом осуществляется расчет пени за просрочку платежа за ЖКХ?
Начисление пени за жилищно-коммунальные услуги осуществляется исходя из суммы задолженности, которая была не оплачена в установленный срок.
Размер пени зависит от самой суммы задолженности, количества дней просрочки платежа, а также ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ) – сейчас она называется ключевая ставка ЦБ РФ.
С суммой задолженности – все понятно, обычно она указывается в платежных документах, которые ежемесячно направляются исполнителем.
→ начисление пени производится, начиная с 31 (тридцать первого дня), следующего за днем наступления установленного срока оплаты.
То есть, если Вам необходимо плату за август 2019 года произвести до 10 сентября 2019 года, пени начнет начисляться только с 11 октября 2019 года.
И в течение этого периода (целого месяца) есть возможность погасить задолженность без начисления пени.
→ если период просрочки составит не более 90 (девяноста) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, начисление пени производится в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
→ если период просрочки составит более 90 (девяноста) календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, начисление пени производится в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Для расчета размера пени при просрочке платежа за капитальный ремонт действует иной порядок:
→ начисление пени производится, начиная с 31 (тридцать первого дня), следующего за днем наступления установленного срока оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. То есть значение 1/130 при начислении пени на капитальный ремонт не применяется.
Пример №1 Расчет пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги:
1. В период с 11 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года начисление пени не производится (в течение 30 дней).
2.С 11 октября 2019 года по 9 декабря 2019 года сумма просрочки платежа составит ещё 60 дней, за которые уже производится начисление пени, а для расчета применяется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3500 рублей х 60 дней х 1/300 х 6,25% (ставка рефинансирования) = 43,75 руб.
3.С 10 декабря 2019 года по 16 декабря 2019 года сумма просрочки платежа уже будет больше 90 дней и составит ещё 7 дней, но для расчета размера пени будет уже применяться 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
3500 рублей х 7 дней х 1/130 х 6,25%(ставка рефинансирования) = 11,78 руб.
Итого размер пени за просрочку оплаты за жилищно-коммунальные услуги в период с 11 сентября 2019 года до момента фактической оплаты суммы задолженности 16 декабря 2019 года будет составлять 55,53 руб.
Пример №2 Расчет пени за просрочку оплаты за капитальный ремонт:
1. В период с 11 сентября 2019 года по 10 октября 2019 года начисление пени не производится (в течение 30 дней).
2. С 11 октября 2019 года по 20 ноября 2019 года сумма просрочки платежа составит ещё 41 день, за которые уже производится начисление пени, а для расчета применяется 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
500 рублей х 41 дней х 1/300 х 6,5% (ставка рефинансирования) = 4,44 руб.
Итого размер пени за просрочку оплаты за капитальный ремонт в период с 11 сентября 2019 года до момента фактической оплаты суммы задолженности 20 ноября 2019 года будет составлять 4,44 руб.
Можно ли списать или сделать отмену начислений?
Полного списания неустойки можно добиться при признании ЖКХ ошибочного начисления пени или решении суда. Существует несколько общих оснований, при которых возможно списание не только неустойки, но и основного долга.
- При многолетней задолженности за коммунальные услуги, согласно ГК РФ, ЖКХ может требовать оплаты только за последние три года. Для списания долга по истечении срока давности должник должен подать исковое заявление до вынесения судом решения по этому вопросу. Задолженность полностью не списывается, только уменьшается.
- При признании физического лица банкротом списываются долги не только перед банком, но и перед другими организациями. Задолженность за коммунальные услуги включается в общий долг. Она не списывается, а оплачивается с полученных после продажи имущества должника средств.
- Если владелец жилья не проживает в помещении более пяти дней, он может написать заявление в УК не позднее месяца после приезда с просьбой о перерасчете пени и основного долга. Отсутствие жильца доказывается такими документами, как проездные, командировочное удостоверение, временная прописка по другому адресу.
- Ошибочное начисление пени за коммунальные услуги бывает при системных сбоях. В этом случае гражданину следует собрать документальные свидетельства проведенных платежей и обратиться в УК с просьбой о проверке.
- В случае смерти владельца помещения долги переходят к его наследникам в равных долях. При отказе от наследства родственники должны подать заявление в суд о списании долга. При принятии наследства возможно уменьшение долга на основании истечения срока давности.
Обязанности УК по закону РФ
Деятельность любой структуры базируется на нормативно-правовых актах. Если речь идет о компаниях ЖКХ, к ним относится:
- Жилищный кодекс РФ.
- .
- .
- .
- .
Кроме того, более детально правила обслуживания многоквартирных домов управляющими компаниями могут быть изложены в решениях местных органов власти.
Основным законом для УК является Жилищный кодекс. Документ имеет высшую юридическую силу. Распоряжения или действия, противоречащие ему, можно обжаловать в надзорных органах или оспорить в суде.
Управляющая организация ЖКХ обладает определенными обязанностями, которые следует неуклонно соблюдать. Как свидетельствует законодательство, к ним следует отнести:
- Подготовку дома к очередному сезону.
- Предоставление коммунальных услуг, их тарификацию.
- Ремонт, замену коммуникаций, счётчиков, систем электросетей и так далее.
- Капитальный, косметический сезонный ремонт.
- Благоустройство дворовой территории, подъездов, лифтов, уборку участка.
- Предоставление отчётности жильцам, выставление счетов за коммунальные услуги.
Данный перечень далеко не исчерпывающий. Конкретизация обязанностей осуществляется в договоре между УК и потребителями.
Обязанности УК по содержанию жилых помещений
Коммунальные фирмы проводят ряд мероприятий, направленных на нормальную эксплуатацию МКД. Стоит перечислить следующие обязанности управляющих организаций по содержанию общего имущества:
- создание условий, которые соответствуют нормам пожарной и общей безопасности жильцов дома;
- проверка общедомовых имущественных ценностей для выявления их повреждений;
- ремонт самого дома и общедомового имущества с целью поддержания их оптимального состояния;
- мероприятия, направленные на подготовку МКД к холодам;
- устранение аварийных ситуаций и их последствий;
- поддержание работоспособности сетей и коммуникационных систем внутри дома;
- обеспечение чистоты в подъездах: уборка и санитарная обработка;
- благоустройство придомовых участков, их озеленение и так далее;
- своевременный вывоз мусора и ТБО;
- монтаж общедомовых учётных устройств и их правильная эксплуатация.
Функции УК направлены на то, чтобы обеспечить потребителям коммунальных услуг комфортные условия проживания.
Проведение ремонта жилья
В процессе эксплуатации МКД нередко возникает необходимость в его ремонте. Эти работы выполняет коммунальная организация или привлеченный ею подрядчик.
Ремонт многоэтажных домов бывает двух видов – текущий и капитальный.
Первый подразумевает поддержание надлежащего технического состояния зданий. Капитальный ремонт – это качественная модернизация эксплуатационных показателей сооружений. Он требует привлечения солидных ресурсов и рабочей силы.
Упомянем обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту:
- обеспечение безопасного проживания жильцов, сохранение архитектурного вида здания;
- проверка имущества МКД. Проводится до и после отопительного сезона, а также в случае аварийных ситуаций;
- текущий и капитальный ремонты;
- инспектирование качества внутридомовых сетей, по которым транспортируются коммунальные ресурсы;
- уборка придомовых территорий, подъездов, если первые относятся к имуществу строения.
УК может провести текущий ремонт сразу после выявления дефектов или разработать и утвердить письменный график работ на определенный промежуток времени.
Коммунальные услуги и деятельность УК
Предоставление коммунальных услуг – одна из основных функций коммунальных организаций. Вот что входит в обязанности ЖКХ по обслуживанию дома:
- Сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
- Выявление расхитителей энергоресурсов.
- Налаживание сотрудничества с коммунальными предприятиями-поставщиками услуг. Также сюда относят заключение договоров и перерасчет сумм за услуги ненадлежащего качества.
- Хранение технической документации на дом.
- Регистрационный учёт жильцов.
- Организация собраний собственников.
- Информирование потребителей о внесениях изменений в тарифы на ЖКУ.
По закону УК должна собирать средства за предоставление услуг, решать организационные вопросы.
Пример Заполнения Формы Калькулятора Расчет Пени Жкх Ч.14 Ст.155 Жк Рф
В ч.1 статьи 155 определен “Срок платежа”. С 2020 года срок платежа остался тот же, что и был: до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Это следует отметить особо, поскольку в ч.14 статьи 155 указано, что пеня начисляется “за каждый день просрочки начиная с 31-го дня”.
Это не отменяет ч.1 статьи 155 и срок платежа “до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем”. Это говорит о том, что до 30 дней включительно от десятого числа месяца пеня не начисляется. Например, если в 2020 году в январе за декабрь пеня рассчитывалась с 11 января, то с 2020 года за декабрь пеня будет начисляться c 10-го февраля (11 января + 30 дней = 10-го февраля). Поскольку срок платежа установлен 10-ым числом месяца, то с 11 числа начинается отсчёт 30 дней просрочки, в течении которых пеня не начисляется