Жилье социального найма: как получить

Чтобы получить социальное жилье, гражданин должен нуждаться в жилье и иметь доход, не превышающий региональный прожиточный минимум (№ 217-ФЗ от 21.07.2014 г.).

Гражданин сможет узнать, как выглядит договор социального найма, если его собственный доход не позволяет приобрести недвижимость. В расчет берутся в ситуация и цены на жилье, установленные в конкретном регионе.

Законодательная база

Глава 8 Жилищного кодекса РФ посвящена вопросу соцнайма жилых помещений.

Постановления Правительства подробнее освещают некоторые аспекты сделки между нанимателем и органом власти:

• № 315 от 21.05.2005 г. устанавливает обязательные пункты договора;
• № 378 от 16.06.2006 г. регламентирует перечень заболеваний, при которых возможно внеочередное получение квадратных метров;
• № 1356 от 12.12.2014 г. определяет порядок расчета ежемесячной платы, правила установления, изменения.

Подсчет платы наймодателями осуществляется с применением методических рекомендаций Минстроя РФ (Приказ от 27.09.2016 г. № 668/пр).

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения отчуждения собственности.

Существуют категории граждан, имеющие приоритет перед остальными претендентами. Кроме того, некоторые нюансы сопровождают заключение договора соцнайма.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Заключается договор найма, на основании которого у нанимателя возникает право использовать жилплощадь.

Согласно договору гражданин получает:

• право проживания в жилье;
• использование всех удобств и предоставляемых услуг;
• возможность приватизации (при определенных условиях).

Конечно, оплачивать получаемые услуги нанимателю предстоит за счет собственных средств. Но выкупать жилье не потребуется.

Договор соцнайма заключается на неопределенный срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.

Порядок предоставления социального жилья в пользование регламентирован жилищным законодательством. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди.

Человек, претендующий на заключение договора соцнайма, обращается в органы власти по месту проживания, подает необходимые документы.

Когда решение о предоставлении жилья принимают федеральные органы власти, то жилплощадь предоставляют из госфонда. Если решение принято муниципальными властями, то они и выделяют жилье.

Для кого это доступно

Кому предоставляется соцжилье? Правом на получение социального жилья располагают граждане, которые официально признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельные категории граждан имеют право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Это:

• лица, страдающие тяжелыми заболеваниями;
• лица, живущие в помещениях, в которых не соблюдены нормы проживания.

Специальные федеральные законы определяют категории лиц, которые тоже вправе получить социальное жилье:

• инвалиды 1 и 2 групп;
• дети, являющиеся сиротами или оставшиеся без родительского попечения;
• ветераны ВОВ;
• военнослужащие;
• лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий и ЧС.

Местные органы власти могут включать в установленный перечень и иные категории лиц. Например, в некоторых регионах претендовать на заключение договора соцнайма вправе:

• неполные семьи;
• многодетные семьи;
• молодые специалисты и т. д.

Правовая база

Предоставление социального жилья гражданам по договорам соцнайма регламентировано действующим Жилищным кодексом РФ (ФЗ № 188 от 29.12.2004). Непосредственно нюансы соцнайма рассмотрены в гл.8 ЖК РФ.

Здесь определено, что реализуется договор социального найма при участии двух сторон – государства или муниципалитета и лица, получающего жилплощадь.

При этом п.2 ст.60 ЖК РФ гласит, что данное право бессрочно и гражданина не могут выселить из предоставленной квартиры на основании истечения срока договора.

Перечень прав нанимателя соцжилья установлен п.1 ст.67 ЖК РФ. Если гражданин не соблюдает установленный порядок пользования жилплощадью, то к нему могут применяться санкции.

Так п.4 ст.83 ЖК РФ определяет, что наймодатель вправе расторгнуть договор найма, если наниматель использует жилье не по назначению.

Поскольку социальный найм является сделкой договорного характера, некоторые моменты регулирует гражданское законодательство.

Порядок заключения договора о пользовании социальным жильем, пролонгации и расторжении соглашения регулируется гл.35 ГК РФ.

Выплаты малоимущим семьям в 2020 году

2020 год ознаменуется увеличением ежемесячного пособия, предназначенного для малоимущих семей. Оно пойдет на содержание детей от полутора до трех лет. Выплачиваться денежные средства будут из бюджета, сумма будет равна одному детскому прожиточному минимуму. В каждом регионе он свой, но в любом случае, сумма должна превысить 10000 рублей.

Для сравнения, сейчас данное пособие малоимущим семьям равно 50 рублям на одного ребенка каждый месяц. Для получения этих социальных выплат семья должна иметь доход, величина которого будет меньше двух прожиточных минимумов. Это обязательное условие для получения пособия.

Сейчас идет ориентация на 1,5 прожиточных минимума на одного человека, это примерно 16000 рублей. Минимумом, который берут в расчет органы соцзащиты, является три предыдущих месяца. Предполагается, что данная мера по повышению пособия коснется более 70% малоимущих семей.

Целевое назначение нового пособия

Основная цель при повышении этих выплат заключается в увеличении рождаемости. Поэтому государство никак не ограничивает рамки расходования этих денежных средств. Семья поступит с ними по своему усмотрению. Подтверждать документально и обосновывать расходование этих выплат не нужно, в отличие от материнского капитала.

Условия предоставления выплат

Главным условием признания семьи малоимущей принято считать недостаток доходов, под которыми понимаются заработная плата, стипендия, пособие, пенсия, алименты, дивиденды от ценных бумаг. Эти суммы за предыдущие три месяца складываются, затем цифра делится на 3 и на количество членов семьи. Если сумма окажется меньше прожиточного минимума, то можно попасть в категорию малоимущей семьи.

Социальные выплаты

Государство разработало целый ряд мероприятий, призванных поддержать малоимущие семьи. Среди них:

1. Губернаторские выплаты в размере не более 500 рублей. Получить их можно 1 раз в квартал.

2. При рождении ребенка. Здесь сумма зафиксирована на отметке 16873,54 рубля.

3. По уходу за ребенком до полутора лет. Сумма равна 40% от зарплаты родителя. В расчет берутся два последних года. Для безработных эта сумма равна 3163,79 рубля.

4. Выплаты по беременности и родам напрямую связаны с рабочим и страховым стажем. Помимо этого, женщина, находящаяся в положении, получает ежемесячно около 2000 рублей.

Жилищные льготы

Малоимущие семьи вправе получить помощь от государства в виде решения квартирного вопроса. Если жилье пребывает в аварийном состоянии, или кто-то из членов семьи имеет серьезные хронические заболевания, то семья получит субсидию на покупку нового муниципального жилья или на погашение имеющейся ипотеки. Также денежные средства можно будет потратить на приобретение строительных материалов и оплату труда наемных рабочих.

Для собственников муниципального жилья имеются различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Получить их можно в случае своевременной оплаты и при отсутствии долгов. Тогда, при перерасходе нормативов потребления на 22%, разницу государство возьмет на себя, погасив ее из бюджета. Льгота действует 6 месяцев.

Условия выделения бесплатного жилья в 2020 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

1. Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
2. Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он  состоит из:

• Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
• Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
• Справка о признании семьи малоимущей;
• Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
• Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
• Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
• Справка о составе семьи;
• Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади

При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

1. Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
2. Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
3. В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

• Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
• Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
• Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
• Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Кроме того, в постановке на учет могут отказать по следующим основаниям:

• непредоставление полного пакета документов, необходимого для постановки на учет;
• предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Приватизация муниципального жилья

Приватизированную квартиру (или дом) можно использовать так, как это необходимо её собственнику либо собственникам, что даёт весомое преимущество, поскольку выселить из занимаемого жилья ввиду возникших чрезвычайных обстоятельств законным образом уже невозможно.

Можно выделить основные плюсы приватизации:

• гражданин получает право полного распоряжения имуществом (сдача в аренду, продажа, обмен);
• из приватизированного жилья практически невозможно выселить за неуплату коммунальных услуг;
• собственник имеет право передавать по наследству такую недвижимость;
• приватизированное жилье может быть предметом договора по кредитному обязательству;
• появляется возможность по осуществлению законных перепланировок.

Собственник приватизированного жилья вправе распоряжаться им по своему усмотрению

К недостаткам приватизации можно отнести следующее:

• необходимость уплаты налога на собственность;
• увеличение размера оплаты за коммунальные услуги (например, за ремонт и содержание общих жилых помещений, капитальный ремонт);
• усложнённый процесс наследования (при отсутствии завещания, на жильё вправе претендовать все наследники).

Для того чтобы осуществить процесс приватизации жилья, заинтересованный в этом должен удовлетворять определённым требованиям.

В перечень требований входит:

• наличие гражданства Российской Федерации;
• ранее в приватизации конкретный гражданин не участвовал;
• сам процесс приватизации будет выполняться добровольно;
• гражданин включён в договор социального найма;
• присутствует постоянная регистрация на конкретной жилой площади, причём сам гражданин проживает по указанному в договоре адресу.

Если гражданин уже участвовал в такой процедуре будучи несовершеннолетним, то он имеет право на повторную приватизацию и после совершеннолетия. Реализовать своё право на приватизацию квартиры могут далеко не все живущие в них граждане, поскольку некоторые жилые помещения приватизировать нелья.

Запрещено приватизировать следующее жильё:

• признанное аварийным;
• находящееся в общежитии;
• расположенное на территориях закрытых военных объектов и полученное гражданами во временное пользование на сроки, непревышающие сроки службы;
• относящееся к частному либо жилищному общественному фонду;
• выданное гражданам исключительно для служебного использования.

Все же остальные квартиры и дома, в том числе представляющие архитектурную и историческую ценность, а также нуждающиеся в капитальном ремонте и реконструкции, подлежат приватизации.

Поправки о бессрочной приватизации предоставляют гражданам достаточно времени обдумать все преимущества и недостатки процедуры приватизации, чтобы решить, заинтересованы они в ней или нет.

Условия выделения бесплатных квартир государством

Материальной основой для предоставления домов и квартир выступают государственные жилищные фонды, осуществляющие свою деятельность на федеральном и региональном уровне.

Как можно получить квартиру бесплатно?

Существует несколько важных условий использования этой форм государственной поддержки.

• Во-первых, любое жилье предоставляется не в аренду и не в собственность, а лишь в рамках договора социального найма (собственником недвижимости остается государство);
• Во-вторых, претендент на квартиру от государства должен иметь статус малоимущего, а также действительно нуждаться жилище;
• В-третьих, бесплатное распределение домов и квартир распространяется только на граждан России.

Обычно процедура получения бесплатной квартиры от государства в общих чертах выглядит так: претендент подает на рассмотрение пакет документов, по итогам их изучения специальная комиссия выносит положительное решение, заявителя ставят в очередь на жилье.

Тем не менее можно выделить категории граждан, которые могут стать обладателями бесплатной жилого помещения:

1. Лица, жилища которых не могут использоваться для дальнейшего проживания и не подлежат восстановлению (конструкции в аварийном и ветхом состоянии, подлежащие сносу).
2. Военнослужащие определенных ФЗ «О статусе военнослужащих» категорий (например имеющие выслугу более 20 лет или члены семьи погибших военнослужащих).
3. Судьи в соответствии с ФЗ «О статусе судей» и др.

Граждане, имеющие статус малоимущих, смогут быть обеспечены жилой площадью от государства только в том случае, если будет удостоверен факт того, что они действительно нуждаются в улучшении текущего места проживания.

Кто имеет право на бесплатное жилье

Вопрос о том, кому дают квартиры от государства весьма актуален, поскольку многие граждане желают быть причисленными к этой категории.

В то же время претендент, в первую очередь, должен быть обладать статусом малоимущего лица. Это означает, что его совокупный доход имеет меньшую величину, чем региональный прожиточный минимум (на семьи распространятся это же правило).

Что же касается категории нуждающихся в жилой площади граждан, то к ней могут быть причислены:

• Граждане, не имеющие в собственности жилого помещения или не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма;
• Владельцы или наниматели жилья, не отвечающего установленным для жилых помещений требованиям;
• Граждане, вынужденные делить кров с лицами, страдающими тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;
• Лица, проживающие в жилых помещениях, обладающих недостаточным числом квадратных метров.

У всех перечисленных выше категорий граждан не должно быть собственного жилища квадратурой выше установленных норм или места для проживания, предоставленного на условиях социального найма.

Следовательно, те кому положено бесплатное жилье от государства должны предоставить в местную администрацию документы, подтверждающие необходимость улучшения условия проживания.

Жилищный отдел муниципалитета тщательно изучает жилищную историю претендента за 5 лет. Это значит, что переоформление своего дома на стороннее лицо в целях получения жилья на безвозмездной основе вряд ли увенчается успехом.

Региональным законодательством могут быть установлены иные категории, имеющие право на предоставление бесплатного жилья. Например, учителя или медицинские работники в сельской местности, работники по целевому направлению и пр.

Кто имеет право получить жилплощадь вне очереди

Жилищный кодекс РФ определяет всего три категории российских граждан, кто имеет право на бесплатное жилье во внеочередном порядке.

1. Лица, которые в текущий момент проживают в квартирах и домах, относящихся к числу ветхих и аварийных построек (перечень таковых можно запросить в муниципалитете).
2. Граждане, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и формируют угрозу заражения окружающих (обязательно предъявление заключения медицинской комиссии).

Скачать для просмотра и печати

Какие категории населения является нуждающимся в улучшении жилищных условий?

 Спецкомиссия РФ установила минимальную площадь, которая должна приходится на одну особу — не менее 12 м.кв..

Соответственно, такая семья имеет все основания для приобретения статуса нуждающейся.

Представленное положение – это минимальная граница, ниже которой федеративные субъекты, отдельные регионы не вправе опустится.

Кроме того во время установления нуждаемости семьи в улучшении качества условий проживания принимается во внимание показатель разнополости детей. К  примеру, если взрослый сын проживает со своей пожилой матерью в однокомнатной квартире, последняя вправе приобрести статус нуждающейся

К  примеру, если взрослый сын проживает со своей пожилой матерью в однокомнатной квартире, последняя вправе приобрести статус нуждающейся.

Каким образом признается статус?

Предусмотрены следующие требования:

Каким образом встать на учет?

Прежде всего нужно добиться официального получения статуса нуждающейся особы, чтобы ваша фамилия была внесена в специальные сводные списки очередников по одной из доступных социальных госпрограмм.

Получение места в очереди

Список необходимых документов может несущественно изменяться, зависимо от области, региона страны. Как правило, требуется такой пакет документации:

• Акт о проведении инспекции условий проживания истца, а также заявка;
• Документы, удостоверяющие размер общесемейного дохода: справка о размере пенсии, стипендий, справка с места работы;
• Санитарный паспорт квартиры – предъявляют семьи, проживающие в общежитиях либо в квартире коммунального типа;
• Выписка из Росреестра, удостоверяющая отсутствие либо наличие в собственности у истца недвижимости жилого типа, раскрывающая все официальные сделки, осуществленные в течении последних пяти лет (мена, дарение, купля-продажа и прочее);
• Свидетельства о рождении (на детей, возрастом до 14-ти лет);
• Финансовый лицевой счет истца (копия), а также документ, подверждающий семейный статус особы;
• Паспортные данные заявителя – оригинал и копии на каждого члена его семьи;
• Справка о составе семьи – официальные документы, которые могут являться основанием для законного проживания истца, его членов семьи на конкретной жилплощади;
• Постановление местной структуры самоуправления о получении гражданином, его семьей статуса малоимущих.

В случае, если во время проверки представленных документов будет раскрыт факт несоответствия действительности либо подлога документов, истец на протяжении пяти лет не сможет претендовать на получение такого статуса.

Образец составления справки

Такой документ – официальное удостоверение того, что истец, его члены семьи нуждаются в повышении качества условий проживания.

Как правило, в справке отмечается:

Что делать в случае отказа в признании

В основном, причинами отказа являются:

1. Повторная подача документации ранее предустановленного срока.
2. Неполный пакет документации.
3. Отсутствие легитимного права на приобретение статуса нуждающегося.

Отказ предъявляется на протяжении 3-х дней со дня приема заявки уполномоченными работниками местных структур самоуправления.

Судебное обращение

При условии, если вы хотите оспорить отказ, допустимо инициировать судебное обращение.

Рассмотрение такого рода дел пребывает в компетенции районных судов обычной юрисдикции или мировых судей.

Специфика подачи заявления

В иске нужно указать такую информацию:

• ФИО заявителя, постоянный адрес прописки;
• Корректное наименование судебного органа, в который подается заявление;
• Решение, которое заявитель просит определить как недействительное;
• Документ об оплате, удостоверяющие факт зачисления госпошлины (квитанция либо чек);

Кроме того внизу документа указывается дата его составления, дата подачи заявления.

Видео: как встать на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий: 

Результат предоставления услуги

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
4. Ожидание предоставления жилья.
5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
6. Подача необходимых документов.
7. Заключение договора.
8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен ст.49 ЖК РФ.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Важно! Ст.53 ЖК РФ устанавливает, что лица, которые преднамеренно ухудшают состояние своего жилья с целью получения квартиры от государства, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий только по истечении пяти лет с момента нарушения. В целом для получения социального жилья гражданин должен проживать в одном и том же населенном пункте/регионе не меньше десяти лет

В целом для получения социального жилья гражданин должен проживать в одном и том же населенном пункте/регионе не меньше десяти лет.

Кроме того запрещено прописывать у себя иных лиц с целью уменьшить учетную норму жилплощади на человека.

Какие могут понадобиться документы

Постановка на учет с целью получения жилья осуществляется не со слов претендента, а на основании документов. При чем подавать документы придется дважды.

Первый раз – при постановке на учет, чтобы подтвердить право на льготу. Второй раз – при получении жилья с целью подтверждения, что обстоятельства не поменялись и гражданин по-прежнему нуждается в жилье.

Необходимый пакет документов включает в себя:

• паспорт заявителя;
• справка о месте прописки;
• справка о составе семьи;
• выписка из домовой книги по месту проживания;
• выписка о состоянии финансового лицевого счета;
• справка из Росреестра об отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности иного жилья.

К сведению! Госорганы обязательно проверят предоставленные сведения и истинное материальное положение заявителя, а также его причины.

Например, если семья нуждается потому что взрослые члены семейства не работают и ведут аморальный образ жизни, то вряд ли заявителя признают нуждающимся в улучшении условий проживания.

После подачи документов и принятия положительного решения уполномоченным органом гражданин ставится в очередь.

Когда находится/освобождается подходящее жилье гражданин снова подает указанные документы и с ним заключается договор социального найма. Типовой договор социального найма жилого помещения можно скачать здесь.

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – ст.65 ЖК РФ.

Наниматель имеет право:

• вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
• требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

• использовать жилье по назначению;
• поддерживать надлежащее состояние помещения;
• своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

• получать плату за жилье от нанимателя;
• требовать оплаты коммунальных услуг.

Наймодатель обязан:

• обеспечивать предоставление комуслуг;
• проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Кто относится к инвалидам

Инвалидами называют людей, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности.

Инвалидность может наступить в результате врожденной или приобретенной патологии какой-либо из систем организма (заболевание, последствие  травмы). В результате дефекта конкретный индивидуум перестает выполнять свою роль в обществе, соответствующую его возрастной, половой и социальной категории.

Сегодня в российском законодательстве присутствует немало правовых документов, связанных с инвалидностью.

Ряд этих документов описывает условия присвоения гражданину статуса «инвалид» и порядок определения его группы инвалидности.

Условия присвоения инвалидности

Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.

Условия присвоения группы заключаются в следующем:

• В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
• Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
• Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).

Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.

Граждане, получившие статус «инвалид», претендуют на ряд льгот от государства, включающих материальную поддержку, транспортные льготы, снижение налоговой нагрузки и т. д.

Помимо этого, Правительство обязуется предоставлять жилье инвалидам, нуждающимся в жилых помещениях.

Скачать для просмотра и печати

Что такое муниципальное жилье и кто может на него претендовать

Согласно положениям Жилищного кодекса РФ, на территории нашей страны выделяют несколько категорий жилых помещений.

Можно назвать следующие категории:

• специализированное (например, служебное жильё);
• приватизированное;
• частное;
• социальное (к этой категории и относится муниципальное жильё).

В договоре социального найма в обязательном порядке прописываются права и обязанности нанимателя и наймодателя муниципального жилья

В ЖК РФ (ст. 51) указаны категории лиц, имеющие возможность претендовать на муниципальную жилплощадь:

• граждане, которые ещё не снимают жилье по договору социального найма (данное условие распространяется также и на членов семьи заявителя. Кроме того, заявитель не должен иметь в собственности недвижимость или быть членом семьи, где имеется владелец какого-либо жилья);
• граждане, проживающие на площади, при расчёте которой на одного жильца приходится менее 10 квадратных метров;
• граждане, имеющие недвижимость (или арендующие её по договору социального найма), при условии, что данное помещение не соответствует санитарным нормам.

Выделяют тех, кто вправе получить муниципальную квартиру вне очереди:

• дети, оставшиеся без родителей;
• многодетные семьи;
• ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС;
• лица, подпадающие под категорию вынужденных переселенцев;
• пострадавшие от природных катаклизмов и стихийных бедствий;
• больные хроническими болезнями или патологиями, опасными для окружения;
• военнослужащие;
• ветераны ВОВ.

Для того чтобы стать в очередь на социальное жилье, нужно получить официальный статус малоимущего гражданина (или малоимущей семьи). Документ, который подтверждает основания на право пользования социальным жильём, называется «справка о нуждаемости».

Оформить справку можно в МФЦ или органах местного самоуправления, для этого потребуются следующие документы:

• паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних (если у них ещё нет паспорта);
• ИНН всех членов семьи (если номер до сих пор не присвоен по какой-либо причине, его надо получить);
• документы, подтверждающие семейный статус (свидетельство о браке или о его расторжении);
• документы, подтверждающий социальный статус льготника (свидетельство об инвалидности, удостоверение чернобыльца, свидетельство о статусе участника в ВОВ, удостоверение военнослужащего и т. д.);
• документ, подтверждающий отсутствие в собственности членов семьи другого жилья;
• документ, подтверждающий, что имеющееся в собственности жилье признано аварийным или непригодным для жизни (требуется в некоторых случаях).

Для оформления «справки о нуждаемости» участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС понадобится среди прочего и удостоверение чернобыльца

Документы рассматривают в течение 30 дней. После этого заявителя информируют в письменной форме о том, поставят его в очередь на муниципальное жилье или нет. Отказ в обязательном порядке должен быть мотивирован. Если решение положительное, то заявлению присваивается порядковый номер. Стоит быть готовым к тому, что ожидание муниципального жилья затянется на годы.

При аренде муниципального жилья заключается договор социального найма.

По договору социального найма гражданин получает следующие права:

• пользования жильём;
• использования всех удобств;
• возможность приватизации (при определённых условиях).

Договор социального найма заключается на неопределённый срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.