Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан

Как проводят временную прописку

Учет иностранных граждан производится на основании заполненных бланков уведомления о регистрации иностранных граждан. Их подает ПС, дающая согласие на прописку и предоставившая им квартиру. Чтобы зарегистрировать иностранца нужно подать в местное отделение ФМС:

копии документов и карты мигранта (если место жительства менялось несколько раз – копию части уведомления, полученную жильцом на предыдущем месте прописки);
идентификационные документы владельца недвижимости, давшего согласие на регистрацию по месту жительства;
заявление для временной регистрации (образец документа предоставляется службой) от имени владельца или владельцев;
уведомление, которое заполняется, как предоставленный ФМС образец четко, разборчиво, печатными буквами;
сбор за постановку на временный учет не предусмотрен;
после проведения процедуры выдается свидетельство о временной прописке.

Данная процедура должна быть проведена на протяжении 7 дней для частных лиц. Если принимающей стороной является отель, гостиница, санаторий – а турист не представляет документы, делается отказ в поселении на основании миграционного законодательства (если турист будет поселен, учреждение заплатит штраф). Порядок регистрации и действующие правила обязывают гостиницы и похожие учреждения зарегистрировать проживающих иностранных гостей на следующий день после поселения ( список иностранцев передается в ФМС в онлайн-режиме).

Такой же порядок действует для:

граждан, целью которых является лечение в клиниках или пансионатах;
прибывших в страну для отбывания наказания в пенитенциарных учреждениях.

Законные основания для отказа

Следует соблюдать установленные правила, чтобы продлять деловые бумаги без отказов.

Список причин отклонения:

если нет достаточных оснований;
отсутствуют доказательства;
просрочено регистрирование;
незаконное проживание в России;
ложные данные в заявлении;
многократное преступление законов.

Отказ обжалуется в суде в срок не позже 10 суток со времени составления решения, которое фиксируется письменно. При закачивании разбирательства победой регистрация продлевается.

Российским государством предусмотрены санкции для нарушителей. Регистрация с истекшим сроком является серьезным нарушением, законодательство относит к административным нарушениям, за которые предусмотрена штрафная выплата в размере 2 000 рублей – 5 000 рублей. Требуется оплатить до отбывания в границы родного отечества. Неприятная новость — возможен последующий запрет на въезд.

ВАЖНО! Сразу при завершении срока регистрирования необходимо покинуть Российскую Федерацию. Нужно оплатить штрафную сумму за нарушение сроков документации

Нередко просрочка малозначительна, в таком случае через временной период 90 суток позволено снова приехать в Россию.

Предварительно рекомендуется удостоверится, не помещены ли в список тех, кто преступает закон. Тем в ближайшее время повторно пересечь границу РФ не удастся. Об этом узнавать следует заблаговременно.

Цель учета мигрантов в Российской Федерации – наделение иностранцев правами и свободами в русском государстве, возложение необходимых обязанностей.

Таким образом контролируется безопасность в стране. Также ведется статистика, строятся прогнозы, разрабатываются планы в миграционной области. Защищается Конституция – основной закон государства. В том числе систематизируется информация о передвижении иностранных граждан.

С юридической точки зрения, пролонгация регистрирования является новым документом взамен предыдущего. Она обязательна при въезде и при пребывании в России. Оформляется для безвизовых иноземцев, для остальных требуется пролонгировать визу.

Прописка с видом на жительство

Несмотря на то, что наличие вида на жительство у иностранного гражданина дает право нахождения его на территории Российской Федерации неограниченный срок, прописка иностранца по месту жительства или временного пребывания является также обязательным условием ФМС. В этом случае действуют такие же правила прописки иностранных граждан с видом на жительство, как и для россиян: срок постоянной прописки – не позднее 7 дней с момента пересечения границы, срок временной прописки — не позднее 7 дней с момента появления на новом месте пребывания. Постоянная прописка иностранца может быть осуществлена как собственном, так и в арендованном помещении, при отсутствии такового, по окончании 3-х лет, данный факт может стать основанием для аннулирования вида на жительство. Наличие временной прописки у иностранного гражданина является одной из главных особенностей приема иностранцев на работу в России. Для получения постоянной или временной регистрации иностранному гражданину необходимо лично или через доверенное лицо обратиться в органы ФМС по месту своего пребывания. Срок обращения — в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства или временного пребывания. Список документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, включает в себя:

документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ);
документ, подтверждающий законное пребывание на территории России (миграционная карта, вид на жительство, иное);
документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (свидетельство о собственности, договор аренды);
заявление на регистрацию, включающее в себя следующие сведения: личные данные гражданина, паспортные данные, данные миграционных документов, срок разрешения для пребывания на территории РФ, сведения об объекте (точный адрес), в котором иностранец просит его зарегистрировать, сведения о предыдущем месте жительства, перечень документов, подтверждающих принадлежность помещения данному иностранному гражданину.

После проверки всех документов, в установленные законом сроки орган ФМС принимает решение и выдает иностранцу свидетельство о постановке его на миграционный учет.

Срок регистрации иностранца в России составляет:

при въезде в страну по визе – на весь срок действия визы;
при въезде в РФ из безвизовых стран – 90 дней с возможностью продления каждые 6 месяцев.

Продление срока регистрации возможно только при продлении срока пребывания иностранного гражданина в России (продление визы, получены ВНЖ или РВП). Для продления прописки гражданин иностранного государства должен обратиться в органы миграционной службы РФ с соответствующим заявлением. Снятие с регистрационного учета граждан иностранных государств производится на следующих основаниях:

при выезде иностранного гражданина за пределы РФ;
в случае смерти иностранца;
при оформлении прописки по новому месту пребывания;
при получении гражданства РФ;
в случае признания иностранца безвестно отсутствующим (при наличии решения суда).

Что такое место пребывания

Пребывание где-либо носит временный характер, тогда как проживание – явление постоянное. Имея постоянную прописку, человек может менять места своего пребывания по собственному усмотрению. Если он остается где-то на срок более трех месяцев, требуется официальная регистрация данного факта. Постоянная прописка при этом сохраняется.

Некоторые частные собственники неохотно идут на временную регистрацию своих жильцов, так как опасаются, что после ее оформления, арендаторы каким-то образом смогут претендовать на данное жилье.

Такие опасения не имеют под собой никакой почвы. Ведь прописка не является основанием для перехода прав собственности. Тогда как длительное проживание не по месту прописки без оформления соответствующих документов влечет за собой проблемы с законом, как для собственника, так и для его жильцов (ст. 19.15. 1 АК РФ).

Что нужно указать в ходатайстве

Заявление представляет собой документ, составленный в свободной форме, где необходимо указать следующие пункту:

ФИО;
место откуда прибыл мигрант;
данные удостоверения личности (загранпаспорт);
дата прибытия в Российскую Федерацию;
место временного нахождения (прописку оформляют в течение рабочей недели с момента приезда);
разрешение собственника недвижимости на жилье;
сведения о принимающей стороне (родственник, работодатель и т.п.);
номера личной документации (СНИЛС, страховое свидетельство, медбланки).

Далее потребуется зарегистрировать заявку в УФМС. В случае обнаружения неточностей или ошибок — сделать перерегистрацию бланка.

СПРАВКА. Скачать форму для заполнения можно на официальном сайте МВД либо на портале Госуслуги, где также представлен список бумаг, прилагаемых к заявлению.

Кто имеет право ходатайствовать о продлении

Как говорилось выше, заявление на продление регистрации иностранного гражданина, решившего на какое-то время задержаться в государстве, пишет не он сам. По закону, ходатайствовать могут:

Граждане РФ. В данном случае должны быть предусмотренные законодательством условия: во-первых, регистрирующий у себя зарубежных гостей должен сам иметь постоянную прописку в стране. Во-вторых, у него должна иметься собственная жилплощадь, которая будет фигурировать в документах, как место регистрации. Последнее условие более значимо и может исключить первое.
Юридические лица. Причём продление регистрации граждан СНГ и иных безвизовых стран могут осуществлять не только отечественные компании, но и представительства фирм, зарегистрированных за пределами РФ.
Иностранцы, которые приобрели жилплощадь в России. По Закону, они могут продлевать разрешение на пребывание исключительно для себя.
Иностранцы, уже получившие ВНЖ и зарегистрировавшиеся на территории РФ.
Международные организации.
Иностранцы, наделённые статусом ВКС. Данная категория должна располагать собственной жилой площадью в России. Такие граждане могут продлевать регистрацию не только для себя, но и для членов своей семьи.
Отели и аналогичные организации. В отношении таких служб действует правило: уведомление о том, что иностранец прибыл в страну должно быть подано на следующий день после его прибытия. Если гость заселился в выходной – в первый рабочий день.

Есть ли разница между первичной регистрацией и продлением

Процедура продления практически не отличается от самой регистрации. Рекомендуется обращаться в то же отделение ГУВМ, в которое обращались первоначально. Перечень требуемых документов для продления ранее полученной регистрации практически не отличается от первоначального списка бумаг, предоставляемых миграционным служащим.

Процедура временной регистрации по почте

После того как получен перевод, бумаги проверяются органами МВД. Направление всех документов сопровождается описью вложения. Сама услуга платная и обойдется отправителю в 118 российских рублей. Стоимость пересылки рассчитывается отдельно и в соответствии с действующими тарифами. Отправитель обязан предъявить документ, являющийся удостоверением личности.

Подтверждение проживания иностранца, отсылается если оформлен ВНЖ. Заполненная бумага отдается оператору, который сверяет информацию и проверяет правильность заполнения бланка. Если все верно, уведомление будет отправлено в надлежащем порядке, а уведомителю выдана опись вложения, отрывная часть документа и почтовая квитанция.

Образец ВНЖ

Мигрант, прибывший в Россию встать на учет должен обязательно. Если этого не будет сделано, то накажут не только иностранца, а и собственника жилья, который может быть обвинен за сокрытие незаконного проживания квартиросъемщика. Поэтому временная прописка должна быть оформлена вовремя.

Сама процедура регистрации по почте для иностранцев особой сложности не представляет. К заполненному бланку прилагаются:

копия паспорта или любой другой документ, являющийся удостоверением личности;
официальная бумага, выступающая в качестве доказательства проживания в жилом помещении, подходящей бумагой будет договор аренды;
адресный лист прибытия.
Свидетельство о временной регистрации в Москве

Выдача свидетельства о временной регистрации осуществляется в ГУВМ. Оно также может быть отправлено по почте в соответствии с указанным адресом. Мигрант должен хранить документ при себе. Собственник российского жилья получит уведомление о том, что у него зарегистрировался иностранный гражданин.

Подача уведомления о прибытии осуществляется самим иноземцем, который проживает на территории РФ на постоянных условиях, либо юридическим лицом, выступающим в качестве принимающей стороны.

Регистрация по месту жительства

Иностранец, постоянно или временно проживающий в России, у которого есть зарегистрированное в законодательном порядке право пользования жилплощадью, находящейся в Российской Федерации, должен зарегистрироваться по адресу такового помещения.

Чтобы это сделать, ему необходимо обратиться в территориальное УМВД по местонахождению жилого помещения, которое будет его местом жительства.

Заявление на получение регистрации должно быть составлено и направлено в соответствующий государственный орган на протяжении одной рабочей недели после получения ВНЖ или РПВ.

Зарегистрированный иностранец с постоянной регистрацией обязан проживать по указанному адресу в документе, свидетельствующем о законных основаниях его нахождения внутри страны. Он не может менять место своего проживания в пределах зафиксированного населенного пункта и за его пределами.

Как оплачивают больничный лист вы можете узнать в нашем подробном материале!

В нашей профессиональной статье полностью описан механизм формирования средней заработной платы.

Ваша командировка пришлась на выходной день? Изучите этот материал и узнайте какие бонусы вы можете получить в этом случае!

Обязанности принимающей стороны

Особое значение в процессе учета приехавших иностранцев имеет принимающая сторона. При этом нужно понимать, в чем заключается разница между принимающей и приглашающей стороной. Эти два понятия отличаются по смыслу:

Принимающая сторона – та, у которой иностранец живет или осуществляет трудовую, коммерческую деятельность.
Приглашающая сторона – та, что просто приглашает иностранца. После заселения иностранца приглашающая сторона может стать принимающей.

Принимающей стороной в процессе регистрации иностранцев могут называться:

Граждане, уже прошедшие регистрацию по месту жительства в России или имеющие свое жилье, в котором можно оформить приехавшего иностранного гражданина.
Граждане, имеющие ВНЖ Российской Федерации.
Иностранный гражданин, у которого есть жилищная собственность в РФ, также имеет право самостоятельно встать на миграционный учет.
Иностранец, имеющий статус высококвалифицированного специалиста, патент на работу, или у которого есть собственное жилье, также может самостоятельно встать на учет и оформить всех членов своей семьи.
Работодатель или другое юридическое лицо.
Представители иностранных организаций или их филиалов, имеющих разрешение на работу в РФ.
Представители государственной власти РФ.

Принимающая сторона для того, чтобы правильно осуществить миграционный контроль, после прибытия иностранца должна:

Заполнить законодательно утвержденную форму (бланк), в которой указываются данные о прибывшем человеке. Бланк принимающая сторона должна заполнять на русском языке без зачеркиваний, сокращений, пропусков. Если в документе слишком много орфографических ошибок, тогда специалист по миграционному учету может отклонить запрос.

Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

Этот бланк отправляется в территориальное отделение Министерства внутренних дел.
Если принимающая сторона не может самостоятельно поставить иностранца на учет по уважительным причинам, то он сам может поставить ГУВМ в известность о своем прибытии в страну. Но также вновь прибывший может сделать это лично, если он официально зарегистрирован как житель страны.

На каждого приехавшего иностранца заполняется отдельный бланк уведомления. Особа, которая уведомляет о прибытии иностранца, должна предъявить:

Удостоверение личности.
Ксерокопию удостоверения личности иностранца или ксерокопию его карты миграционного учета.

Сотрудник, проверив документы для постановки на миграционный учет, и убедившись в их правильности, делает на бланке отметку о том, что уведомление принято. Принимающей стороне отдают отрывную часть уведомления с печатью о получении соответствующих бумаг. Этот документ принимающая сторона должна отдать прибывшему иностранцу.

Отметка от подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту прибывания

Осуществление миграционного учета, в том случае, если принимающая сторона – юридическое лицо (миграционный учет по месту работы), происходит при наличии следующих документов:

Ксерокопии регистрации права деятельности юридического лица, принимающего на работу иностранца.
Ксерокопии Идентификационного номера налогоплательщика.
Ксерокопии уведомления из Федеральной службы статистики.
Ксерокопии свидетельства о записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
Ксерокопии приказа о назначении руководящего лица.
Ксерокопии паспорта руководящего лица.
Ксерокопии трудового договора с иностранным работником.
Сведения о предприятии или организации, которая желает поставить работника на миграционный учет.
Ксерокопии договора аренды о праве собственности на помещение, в котором происходит деятельность юридического лица.
Оригинал выписки из Единого государственно реестра юридических лиц, оформленный не раньше, чем за два месяца до постановки на учет иностранца.
Юридическое лицо должно состоять на учете в ГУВМ и иметь разрешение на то, чтобы брать на работу мигрантов.

Ещё одна обязанность для принимающей стороны, введённая в августе 2018 года, — уведомление сотрудников ГУВМ об убытии иностранного гражданина. С текстом поправок к закону о миграционном учёте иностранцев можно познакомиться здесь. Также смотрите видео на эту тему.

КАК ПРОИСХОДИТ РЕГИСТРАЦИЯ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ

Временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания. Имеющие ВНЖ или РВП тоже подлежат регистрации по месту пребывания, если по какой-то причине покинут место жительства на срок более 10 дней.

С момента прибытия на место пребывания нужно в течение 7 рабочих дней подать в территориальный орган ГУВМ специальное уведомление о прибытии. Форма уведомления утверждена Приказом № 881 (приложение № 3).

Памятка для заполнения уведомления есть на сайте МВД России.

Иностранный гражданин не может самостоятельно встать на учет по месту пребывания. Обязательно должен быть кто-то, кто его приютил, дал кров. И этот кто-то называется принимающей стороной, к которой и переходит инициатива: именно она должна позаботиться о том, чтобы зарегистрировать иностранца по месту пребывания.

Но в любом правиле есть исключения:

• если у иностранца в месте пребывания есть собственное жилье, то по адресу этого помещения ИГ может сам себя поставить на учет;

• если есть уважительная причина (документально подтвержденная), по которой принимающая сторона не в состоянии направить в ГУВМ уведомление о прибытии иностранца, то уведомление может подать сам ИГ.

Изменения в законодательстве: кто теперь может выступать принимающей стороной

Итак, в общем случае уведомление заполняет и подает в ГУВМ принимающая сторона. Кто может быть принимающей стороной и что может служить местом пребывания для ИГ при постановке на учет?

8 июля 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ, которым в Федеральный закон 109-ФЗ внесены изменения, уточняющие ответы на поставленные нами вопросы.

Местом пребывания теперь может быть:

• жилое помещение, в котором ИГ фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха);

• организация, если ИГ фактически проживает по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (п. 4 ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ в новой редакции).

Принимающей стороной может выступать (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ в новой редакции):

• физическое лицо (в том числе гражданин Российской Федерации и постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства), в квартире которого остановился и проживает ИГ;

• юридическое лицо (в том числе организация или ее филиал (представительство), орган государственной власти, орган местного самоуправления, международная организация или ее представительство в России), которое предоставило жилое или иное помещение для фактического проживания иностранному гражданину;

• организация, в которой ИГ осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность;

• иностранный гражданин, относящийся к высококвалифицированным специалистам (только в отношении членов своей семьи).

Лично идти в ГУВМ с уведомлением о прибытии не обязательно. Можно отправить его по почте или через многофункциональный центр (МФЦ), но при этом уведомление нужно заполнить в двух экземплярах. Один экземпляр уйдет в ГУВМ, а другой организации обязаны хранить у себя в течение года — на случай «утери».

После приема уведомления вам возвращается отрывная часть бланка с отметкой, которая и служит подтверждением постановки ИГ на миграционный учет по месту пребывания.