Можно ли аннулировать приватизацию?

Скажем сразу, что признать приватизацию квартиры недействительной можно, главное – иметь для этого веские основания, подтверждённые документально. Оспаривание приватизации квартиры возможно в при определённых обстоятельствах. Перечислим их.

1. Один из проживающих в квартире граждан не фигурировал в приватизационном договоре и ранее не выступал участником приватизации;
2. Один из проживающих в жилом помещении совершеннолетних лиц повторно воспользовался правом на приватизацию;
3. В договор приватизации не внесли несовершеннолетнего, прописанного в данной квартире. Участие детей в приватизации квартиры является обязательным;
4. Договор приватизации был подписан лицом, не имеющим на это полномочий;
5. Незаконность процедуры приватизации. О порядке приватизации квартиры по договору социального найма мы уже писали.;
6. Оформление приватизации по поддельным документам;
7. Признание одного из участников приватизации недееспособным;
8. Введение в заблуждение одного или нескольких участников приватизации;
9. Совершение сделки под давлением.

Подать иск в суд с целью оспаривания приватизации может любой гражданин, считающий свои права нарушенными. Но прежде чем начинать заявлять о своих правах нужно эти самые права знать. Право на приватизацию квартиры имеют следующие категории граждан:

• все совершеннолетние граждане РФ, которые проживают в данном помещении на условиях социального найма;
• несовершеннолетние лица, постоянно проживающие в квартире.

Для проведения процедуры приватизации нужно получить согласие на заключение сделки у всех совершеннолетних лиц, а также граждан от 14 до 18 лет. Вы можете узнать как выглядит образец согласия на приватизацию квартиры в нашей предыдущей статье. В случае, когда среди проживающих в квартире лиц есть несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, приватизация дополнительно одобряется органами опеки и попечительства. Отсутствие указанного выше согласия – основная причина, по которой приватизация оспаривается на практике.

Как отменить приватизацию квартиры? Признание приватизации квартиры незаконной возможно исключительно через суд. При признании сделки недействительной она отменяется. То есть квартира будет возвращена в собственность государства или муниципалитета.

Важно учитывать, что после аннулирования приватизации все участники процедуры утрачивают право на повторное проведение аналогичной сделки. Но и к этому правилу есть исключение

Например, при проведении сделки не был включён в приватизационный договор гражданин, обладающий таким правом. В данном случае, при наличии соответствующих требований в исковом заявлении, суд вправе вынести вердикт о включении данного лица в число участников приватизации. Тогда квартира останется в собственности граждан, но доли будут распределены в соответствии с новым числом участников

Но и к этому правилу есть исключение. Например, при проведении сделки не был включён в приватизационный договор гражданин, обладающий таким правом. В данном случае, при наличии соответствующих требований в исковом заявлении, суд вправе вынести вердикт о включении данного лица в число участников приватизации. Тогда квартира останется в собственности граждан, но доли будут распределены в соответствии с новым числом участников.

Срок давности для признания приватизации квартиры незаконной составляет три года. Если этот срок истёк, вам придётся сначала восстанавливать срок исковой давности и только потом начинать процедуру оспаривания. Что это означает? Вы имеете право оспаривать сделку в течение трёх лет после того, как узнали о нарушении своих прав.

В судебной практике есть случаи, когда оспаривание приватизации проводилось через 14 лет после осуществления сделки. Здесь главное – суметь предъявить суду неоспоримые доказательства.

После принятия закона о приватизации возникло немало мошеннических схем по оформлению этой самой приватизации с нарушением норм законодательства. Случаи встречались разные – это подделка документов, обман участника приватизации, различные угрозы, запугивания и многое другое.

В такой ситуации не все оказались способными отстаивать свои права. Кто-то просто наивно посчитал, что ничего сделать нельзя и опустил руки, другие же сомневались в положительном исходе дела. Однако признать приватизацию незаконной можно, если начать действовать.

Срок давности для признания приватизации квартиры незаконной составляет три года.

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Москва и Московская область (звонок бесплатен) Санкт-Петербург и Лен.область

Участие детей в приватизации

Таким образом, закон изначально подчеркивает возможность участия в приватизации несовершеннолетних граждан.

Для передачи такого имущества в собственность существуют отдельные правила для детей:

1. Если жилье передается в собственность лицам, возраст которых не превышает четырнадцати лет, необходимо заявление их родителей (опекунов, усыновителей) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Инициатива также может исходить от указанных органов.
2. Если их возраст от четырнадцати до восемнадцати лет, то необходимо заявление таких лиц, а также согласие родителей и органов опеки и попечительства.

Также стоит отметить, что в вышеуказанных случаях жилища передаются при условии проживания в таких жилых помещениях исключительно указанных категорий лиц.

Если после смерти родителей (или при иной утрате попечения родителей) в квартире остаются проживать несовершеннолетние дети, то органы опеки и попечительства или усыновители в течение трех месяцев обязаны оформить договор передачи собственности на их имя.

В этом случае оформление договора передачи имущества в собственность производится за счет собственника такой квартиры.

Также необходимо уделить внимание тому факту, что в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 лица, не достигшие 18-летнего возраста и ставшие собственниками жилья по приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию после наступления совершеннолетия

Согласно разъяснениям Верховного Суда, в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ несовершеннолетние граждане, проживающие совместно с нанимателем жилья и являющиеся членами его семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, а значит имеют право на участие в переходе права собственности на квартиру наравне с совершеннолетними пользователями такого жилого помещения.

Предлагаем ознакомиться: Можно ли оформить дарственную на несовершеннолетнего ребенка в 2020 году

В соответствии со ст. 28 и ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) запрещается без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, влекущие отказ несовершеннолетних лиц от принадлежащих им прав. Таким образом, рассматриваемая категория граждан может не участвовать в таком процессе только в том случае, если на то будет получено разрешение органа опеки и попечительства.

В свою очередь, такое разрешение может быть предоставлено, если права указанных лиц не будут ущемлены. Например, если ребенок уже будет прописан и проживать в другой квартире.

Однако решение указанного вопроса будет приниматься исключительно вышеуказанным органом.

Последствия отказа от приватизации

Основные последствия отказа от участия в приватизации сводятся к следующему перечню:

• Гражданин, не принимающий участие в приватизации, лишается возможности по распоряжению квартирой: продажа, сдача в аренду, наследование по завещанию и др.
• Доля отказавшегося распределяется между остальными зарегистрированными в квартире лицами — пропорционально.
• Если гражданин отчуждает уже полученную в собственность долю в имуществе на основании договора дарения, то после государственной регистрации сделки он лишается всех прав на данную жилую площадь.

Следует иметь в виду, что отменить договор дарения практически невозможно, поэтому перед его оформлением необходимо продумать все возможные правовые последствия.

Хоть после приватизации законодательством установлена возможность расприватизации жилья, но все же если лицо желает избавиться от полномочий собственника, легче это осуществить, например, путем совершения продажи квартиры.

Права отказавшегося

Гражданин, отказавшийся от приватизации своей доли в квартире, не лишается определенных прав на данное имущество, а именно:

• При отказе от участия в приватизационном процессе лицо не теряет возможности на проживание в жилом помещении. Такое право сохраняется даже при смене собственников, например, при совершении купли-продажи квартиры.
• У лица остается возможность по использованию общедомового имущества (земельный участок, на котором располагается дом с элементами благоустройства и озеленения, лестницы, лифты).
• Если же отказ от доли происходил в результате заключения договора дарения, то для того чтобы не потерять возможность на проживание в жилом помещении в документе стоит прописать положение о сохранении такого права.

Гражданин, отказавшейся от приватизации и сохранивший права на пользование жильем, может быть выселен в принудительном судебном порядке, только при условии его признания недобросовестным жильцом.

У гражданина, отказавшегося от приватизации, помимо правомочий, имеются обязанности:

• Бремя по содержанию имущества (оплата коммунальных платежей).
• Необходимость поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, не допущение бесхозяйственного обращения.
• Обязательно соблюдение прав и законных интересов соседей, а также правил пользования квартирой.

Отказ лица от приватизации нельзя изменить, отменить или оспорить, даже обратившись в судебные органы.

Вопрос

Отказ в пользу других участников приватизации Я проживаю в квартире совместно с мужем, дочкой и внучкой на основании договора социального найма. Мы решили приватизировать данное жилье, я хочу отказаться от участия в сделке. Но мне бы хотелось, чтобы моя доля в имуществе была передана внучке и дочке пополам. Подскажите, как правильно мне оформить отказ?

Оформление отказа от присвоения государственного имущества

Отказ от приватизации выражается в виде заявления. Его составляет лицо, прописанное в жилом помещении. Отказ от перехода прав собственности оформляется письменно и заверяется у нотариуса.

Отрицательное решение может быть обусловлено разными факторами. Отказ не препятствует оформить права собственности на жилье другим нанимателям.

Куда обращаться и во сколько обойдется

Чтобы оформить отказ, нужно лично составить заявление и заверить его у нотариуса. Доверенностью уполномочить кого-то сделать это нельзя.

Нотариус проверяет причины отказа, изучает их обоснованность, удостоверяет отказ и выдает его заявителю. За эту услугу в среднем нужно заплатить 1-2 тысячи рублей.

Помимо удостоверения документов специалист также подскажет, куда обращаться, чтобы отказаться от приватизации квартиры.

Обычно заявление подается в орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города), по месту нахождения объекта недвижимости. Кроме того, потребуется:

• паспорт,
• договор социального найма,
• выписка из домовой книги и лицевого счета,
• решение органов опеки, если отказывается ребенок.

Требования к заявлению

Отказ от приватизации выражается в письменной форме. Заявление должно содержать:

1. ФИО заявителя.
2. Паспортные данные.
3. Сведения из свидетельства о рождении, если гражданин ещё несовершеннолетний.
4. Место и дату рождения жильца.
5. Адрес постоянной регистрации.
6. Данные о приватизируемой квартире: расположение, площадь и так далее.
7. Причины отказа.
8. Информацию об участниках приватизации.

Предлагаем изучить образец заявления на отказ.

Документы для нотариуса

Обращаясь к нотариусу для удостоверения отказа, нужно подготовить свой паспорт и справку о прописке. Дополнительно нотариус может запросить справку о дееспособности гражданина и так далее.

Если от имени недееспособного субъекта выступает доверенное лицо, передаются документы, подтверждающие представительство интересов другого гражданина (решение об установлении опеки).

Можно ли отказаться в пользу других жильцов

Отказ от приватизации одного из прописанных в пользу другого конкретного лица (жены, детей, родителей) не предусмотрен. Доля человека будет распределяться пропорционально между другими участниками сделки, зарегистрированными в помещении.

Отказаться от перехода прав на объект недвижимости можно такими путями:

1. Не принимать участие в приватизации, оформив нотариально заверенный документ.
2. Составить договор дарения. Подарить можно только уже присвоенную часть квартиры, поскольку распоряжаться имуществом, которое не является частной собственностью, нельзя.
3. Отказаться от полномочий владельца ().

Даже в случае отказа большинства жильцов оформить квартиру можно на одного собственника, в том числе несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1).

Как выражает отказ несовершеннолетний

В присвоении государственного имущества имеет право принимать участие несовершеннолетний. Пока ребенку не исполнится 14 лет, все решения за него принимают родители или законные представители. Однако они не могут сами оформить отказ от приватизации несовершеннолетнего ребенка, прописанного в квартире. Потребуется согласие органов опеки.

Для получения разрешения ООП родителям придется объяснить, почему они не желают, чтобы ребенок принимал участие в приватизации:

• есть другое жилье с условиями лучше;
• квартира не соответствует санитарным нормам;
• жилое помещение признано аварийным или ветхим и так далее.

Причины отказа несовершеннолетнего субъекта должны быть вескими, иначе органы опеки решат, что интересы ребенка ущемляются. Детям следует обеспечить условия равноценные нынешнему жилью или лучше.

Отказ на основании договора дарения

Чтобы передать часть собственности в приватизированной квартире, нужно составить договор дарения в обычной письменной форме (удостоверение нотариуса не требуется). Документ оформляется в 3 экземплярах: для дарителя, одаряемого и регистрирующей службы.

Кроме того, следует подготовить:

1. Свидетельство, выданное органом Росреестра, ведь подтверждение права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.
2. Технические бумаги на квартиру: техпаспорт, план, справку из БТИ.
3. Квитанцию об уплате государственной пошлины.

С этими документами субъект, который решил отказаться, и получатель подарка обращаются в регистрирующую организацию. Её работники примут бумаги и сообщат, когда одаряемый получит свидетельство на собственность.

Что делать, если незаконно отказали?

Конечно, как и во многих других случаях, закон о приватизации квартиры может быть с легкостью нарушен. К сожалению, это встречается повсеместно, и судебная практика буквально пестрит такими случаями.

Очень часто не чистые на руку чиновники стремятся прибрать к рукам квартиры из жилого фонда, не взирая на то, что по договору найма там проживают люди.

Для того, чтобы понять, что отказ был незаконен и не обоснован необходимо хорошо знать свои права, а также случаи, в которых приватизация может быть не осуществлена.

Попросите обосновать позицию отказа. При получении ответа проконсультируйтесь с юристом, предоставив ему все бумаги, или же попытайтесь сами изучить закон о приватизации.

Если выяснится, что отказ был незаконен – вы можете обратиться в суд и привлечь представителей администрации, отказавших вам в подобном действии.

Алгоритм оформления

В присутствии уполномоченного специалиста необходимо подать документы в уполномоченную организацию, а также подписать заявление.

Если нет возможности приехать в регистрационный орган лично, то следует обратиться к нотариусу. Необходимо иметь при себе паспорт и пошлину оплатить размером 2 тыс. руб.

Далее уже документы подаются специалистам регистрационного органа. При этом присутствие самого гражданина уже не требуется.

Право пожизненного проживания

Согласно нормам ФЗ № 1541-1, любой гражданин, отказавшийся от приватизации обладает правом пожизненного проживания в приватизированной другим лицом квартире.

При этом у проживающего лица нет никаких прав на недвижимость, оформленную на другого члена семьи.

Если единоличный собственник пожелает продать квартиру, то это не составит труда, и никто не будет интересоваться мнением отказника. Квартира будет в разы дешевле, но факт остается фактом – «отказник» всего лишь жилец и не более.

Другие хозяева могут использовать квартиру в своих целях, также не уведомляя «отказника», чье положение останется довольно шатким, хотя и закрепленным законодательно.

В случае продажи жилья, лучше всего договориться с собственником о компенсации или предоставлении постоянной регистрации в другом жилом помещении, так как порой жизнь с новоиспеченными хозяевами является трудной. Отказаться от права проживания и прописки гражданин может только самостоятельно.

В каких ситуациях нельзя провести приватизацию?

• Нет данных о прописке с 1991 года. Такие участники уже могли принимать участие в процедуре приватизации.
• В квартире оформлена перепланировка без согласия действующего законодательства. Оформить собственность можно только после узаконивания ремонта и переделки помещения.
• Не каждый жилец согласен осуществить данную процедуру и предоставляет собственный отказ.
• Жилье не относится к муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законодательством приватизировать можно исключительно муниципальные объекты.
• Многоэтажный дом находится в аварийном состоянии и здоровье проживающих людей находится под угрозой.
• Квартира расположена на территории закрытого военного городка.
• Помещение относится к жилищному фонду учреждения социальной защиты.

Как оформить?

Законодательство предусматривает решение всех имущественно-правовых вопросов в отношении взрослого (совершеннолетнего) и ребенка (несовершеннолетнего), руководствуясь разными принципами. Поэтому мы рассмотрим две разные процедуры оформления заявления.

Совершеннолетнее лицо

Думая о том, где писать отказ, помните, что он представляет собой официальный документ и заверяется нотариусом.

Лицо, отказавшееся от участия в приватизации, должно в личном порядке оформить нотариальный отказ. Для составления нотариального отказа необходимо предоставить:

• паспорт гражданина РФ;
• документальное подтверждение прописки (регистрации);
• заявление (можно составить самостоятельно либо у нотариуса).

Нотариус предоставляет образец заявления, в котором необходимо указать:

• личные данные;
• паспортные данные;
• адрес проживания, прописки.

Заявление содержит просьбу о том, чтобы заявителя не вносили в список будущих участников приватизации жилья по данному адресу. Также нужно указать причину отказа. Далее указывается число, ставится подпись гражданина, которая заверяется нотариусом соответствующей надписью и печатью.

Отказ вместе с пакетом документов подается в инстанцию, занимающуюся вопросами приватизации. Присутствие лица, подписавшего отказ, не требуется.

Образец заполнения бланка заявления можно скачать здесь.

Несовершеннолетний (до 18 лет)

Отказ оформляется родителями ребенка (опекунами, усыновителями). Для этого требуется получить разрешение в органах опеки и попечительства. В своих действиях они руководствуются ст. 28, ст. 37 ГК РФ. Нотариальное заверение разрешения не требуется.

Для того, чтобы получить разрешение родители (опекуны, усыновители) предоставляют в органы опеки и попечительства следующий пакет документов:

• паспорта отца, матери; паспорт или свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке или разводе;
• данные о месте прописки родителей и ребенка;
• договор социального найма либо ордер на квартиру.

Заявление заполняется по предоставленному образцу. Обязательно указывается причина, по которой ребенок участвует в приватизации. Если ребенку на момент оформления документов исполнилось 14 лет, необходимо его личное присутствие для написания и подписания заявления.

Разрешение может получить один из родителей в 10-дневный срок. Решение может быть отрицательным, если ребенок значится в договоре социального найма либо прописан в заявленных на приватизацию жилых помещениях.

Разрешение вместе со всем пакетом документов подается в инстанцию, занимающуюся вопросами приватизации (БТИ, Департамент Управления Имуществом). Нотариальный отказ от приватизации не требуется, если человек уже принимал участие приватизации иного жилья.

Составление доверенности

Отказ от участия гражданина в приватизации оформляется лично:

• у нотариуса и передается лицу, занимающемуся приватизацией;
• при подаче документов на оформление приватизации в соответствующих органах.

В первом случае вы экономите время, во втором — деньги.

Доверенность оформить возможно, но делается это тоже в присутствии нотариуса. Поэтому имеет смысл сразу оформить заявление на отказ от участия. Оформлять доверенность необходимо в том случае, если доверенное лицо будет решать еще какие-либо вопросы от вашего имени.

Если заявитель находится в местах заключения, либо проживает в другом городе, стране и нет возможности сразу оформить нотариальный отказ, тогда следует воспользоваться доверенностью.

Образец доверенности доступен по этой ссылке.

Почему не любят отказников от приватизации?

Напомним, что приватизация — это бесплатное получение от государства жилья, где живешь, в собственность. А кто такой “отказник от приватизации”?

По закону в приватизации участвуют все лица, постоянно зарегистрированные по адресу объекта недвижимости на момент оформления сделки.

Понять, кто был зарегистрирован в тот момент, можно по архивной выписке из домовой книги. Как и что в ней смотреть можно прочитать здесь.

Но зарегистрированный может и отказаться от своего права участия в приватизации. Если он отказался, то он и есть отказник от приватизации.

Вроде бы что такого, ну отказался человек от приватизации. Мало ли какие у него причины были.

Все так. И даже согласно Гражданского кодекса (ст.292) продажа жилого помещения дает основание для прекращения права им пользования членами семьи прежнего собственника. Правда, если иное не установлено законом.

А законом установлено другое. Вот ст.

19 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” говорит о том, что этот пункт не распространяется на лиц, имевших такие же права на приватизацию, как и тот, кто в итоге приватизировал жилье.

И получается, что люди, отказавшиеся от участия в приватизации, имеют право пожизненного проживания в квартире вне зависимости от смены собственника. Даже, если они уже потом явным образом еще раз отказались от своего права. Такое лицо может передумать и потом предъявить свои законные права на проживание в ВАШЕЙ квартире. А вам как новому собственнику придется в суде доказывать, что прав он уже не имеет.

Вот такое странное право есть у отказника от приватизации, гарантированное ему законодательством России.

Вот поэтому и не любят отказников от приватизации и банки, дающие кредиты под залог такого жилья, и риэлторы, подбирающие жилье своим клиентам.

Рассмотрим несколько вариантов, которые могут в определенной степени обезопасить вас при покупке недвижимости с отказником от приватизации.

1. Если отказник давно выписался из квартиры, в содержании квартиры никакого участия не принимал, коммунальные платежи не платил, можно сказать, что он в принципе потерял свои права на пользование этой квартирой. Даже, если он предъявит какие-то претензии потом, то через суд вы можете выиграть такое дело. В сентябре 2014 года вышел Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, который в какой-то степени перевернул судебное видение этой проблемы и дал возможность лишать таких пропавших “отказников” права пожизненного проживания.

1. На момент сделки у отказника есть другое жилье в собственности. В этом случае суды также вряд ли пойдут ему на встречу, признавая сделку по покупке жилья новым собственником недействительной. Но лучше подстраховаться и взять себе копии документов, подтверждающих наличие такой собственности. Этим вы докажете свою осмотрительность в сделке. А суды “любят” осмотрительных и добросовестных приобретателей.
2. В любом случае стоит взять с отказника нотариально заверенное заявление о том, что он не претендует на право пользования этой недвижимостью и на право собственности на нее, а также не намерен в будущем предъявлять какие-то права. Даже, если он уже не проживает в этой недвижимости. А, если отказник еще прописан в квартире, целесообразно в нотариальном заявлении предусмотреть пункт, что он обязуется в течение определенного срока выписаться с данной жилплощади.

Запросите у продавца жилья архивную выписку из домовой книги, сами посмотрите, нет ли там «лишних» людей. Если есть, выясните, где они сейчас. Запросите дополнительные документы или заверения.

Но еще раз напоминаем, что даже наличие нотариальных заявлений или отсутствие у отказника регистрации в данном жилье, не лишает отказника права на пользованием этим жильем по закону и в полной мере не защищает вас от потенциального судебного иска с его стороны. И несмотря на наличие определенной положительной судебной практики и комментариев Верховного суда по этому поводу, каждое судебное дело индивидуально и его исход зависит от конкретного судьи.

(!) Какую недвижимость стоит бояться?