Алименты на одного ребенка в 2016-2017 году
Каков размер выплат на одного ребенка?
Родитель обязан выплачивать алименты на детей. На одного ребенка обычно выплачивается 25% от дохода родителя, либо фиксированная сумма, но обо всем по порядку.
При разводе родители, проживающие отдельно от ребенка, платят денежные средства, необходимые для его содержания. Платить алименты на ребенка – это обязанность родителей. Закон, регулирующий семейные отношения, по состоянию на 2016 год, не предусматривает освобождение от алиментных обязанностей до достижения ребенком 18 лет. Однако, существуют некоторые тонкости в освобождении от уплаты алиментов, но это тема отдельной статьи.
Содержание:
- Средства, с которых производится удержание
- Размер и порядок взыскания
- Новый закон на 2016 год
- Возможность изменения суммы выплат
- Алименты в Крыму: особенности
- Международные отношения и алименты
- Алименты в Украине, Беларуси
С каких средств происходит удержание
Давайте разберемся, с каких средств происходит удержание алиментов и какие доходы освобождены от удержания.
Денежные средства для содержания малолетних, нужно платить практически со всех видов дохода. Сюда относятся:
- заработная плата;
- стипендия;
- пенсии;
- гонорары;
- иные виды заработка.
Однако, имеются и другие виды дохода, с которых взыскание не производится.
Они были определены ещё в 2007 году (на 2016 год не предусмотрено изменений указанных положений). К ним относятся:
- компенсационные выплаты, выплачиваемые гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами (например, оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом);
- компенсация, установленная в области трудовых отношений (оплата расходов, связанных со служебной командировкой, с износом инструмента, материальная помощь, выплачиваемая по случаю рождения ребенка, регистрации брака);
- материнский капитал;
- иные суммы: порядок определяется индивидуально, обсуждайте со своим адвокатом.
При этом закон устанавливает некоторые исключения для алиментных обязательств на ОДНОГО ребенка:
- Удержание осуществляется с суммы, которая выплачивается человеку в счет возмещения вреда;
- Удержание осуществляется с компенсационных выплат гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (даже несмотря на то, что по каким-либо иным обязательствам (не алиментным выплатам) удержание с указанных средств не осуществляется).
Размер и порядок взыскания
Семейным законодательством установлено, что алименты выплачиваются добровольно или принудительно.
Добровольный порядок предусматривает заключение родителями соглашения. Соглашение заключается путем составления письменного документа. Его необходимо заверить у нотариуса. Несоблюдение указанной формы соглашения влечет его недействительность. Стороны самостоятельно определяют, сколько должен будет отчислять плательщик.
Защитой интересов ребенка является установленное законом правило, предусматривающее, что размер по соглашению не может быть меньше размера выплат, которые были бы присуждены по судебному решению.
При невозможности договориться — размер платы устанавливается судом. Здесь тоже возможно два варианта определения суммы: твердая денежная сумма или процент от дохода.
- Алименты в твёрдой денежной сумме, как правило, определяются пропорционально количеству МРОТ или привязываются к величине прожиточного минимума конкретного региона Российской Федерации.
- Доля от заработка, подлежащая взысканию на малолетних (одного ребенка), предусмотрена законодательством: 1/4 дохода (25%).
Ещё в 2014 году Государственной думой рассматривался законопроект о внесении изменений в Семейный кодекс РФ, которым предлагалось установить минимальный размер алиментов. Минимальный размер на одного ребенка предполагалось привязать к величине прожиточного минимума. Новшеством законопроекта было создание фонда от государства. Из указанного фонда предполагалось ежемесячно производить выплату алиментов для содержания несовершеннолетних в период уклонения родителей от исполнения своих обязанностей (таким образом, планировалось обеспечивать детей регулярными выплатами, а неплательщик становился уже должником перед государством). Впоследствии государство вправе возместить понесенные убытки с уклоняющегося родителя.
Однако, новый закон не был принят. Поэтому, какая сумма подлежит удержанию, определяется Семейным кодексом, действующим в редакции на 2016 год. Так всё-таки, какой размер положено платить на несовершеннолетнего? Размер алиментов на одного ребенка составляет 1/4 доли от дохода, на двоих детей – 1/3 доли, на троих и более детей – 1/2 доли от дохода.
Максимальный размер алиментов закон не определяет. Однако, законом установлены ограничения по удержанию денежных средств из зарплаты работника (20 процентов, иногда – 50 процентов). Алиментные обязательства являются исключительным случаем, поэтому из зарплаты работника можно производить удержание не более 70 процентов.
Новый закон на 2016 год
Закон предусматривает, что алименты являются денежными средствами, за счет которых для ребенка создаются привычные условия, как если бы он проживал в полной семье. Уклонение от уплаты алиментов является серьезной проблемой, потому что ребенок лишается возможности для проживания в привычных для него условиях.
Государство старается урегулировать возникшие неблагоприятные последствия:
- исполнение судебных решений является основной деятельностью Федеральной службы судебных приставов. Для более эффективной работы по удержанию алиментных платежей в указанных службах создаются специализированные отделы, занимающиеся вопросами взыскания алиментов. Такие отделы начали работать в структурных подразделениях ФССП города Москвы, республики Бурятия, Красноярского края. Работа указанных отделов имеет положительный результат. Этот опыт будут использовать и другие регионы страны.
- предлагается продлить право на получение алиментов совершеннолетними детьми до возраста 24 лет, если ребенок является студентом (такая схема уже реализована в Украине).
- информацию о неплательщиках предлагают передавать банкам и кредитным системам. Банковские структуры ещё в 2015 году выразили готовность взаимодействовать по приему указанных данных. Итог данных взаимоотношений должен быть таковым, что неплательщики не смогут взять кредиты и займы у банков.
По состоянию на 2016 год предусмотрены определенные последствия, возникающие при неуплате алиментов:
- Судебным приставам-исполнителям предоставлено право выносить постановления о временном ограничении неплательщиков в пользовании специальным правом в виде управления транспортом. Указанная норма начала действовать с 15.01.2016. Данное положение не является нововведением российского законодательства. Она применяется в Англии, Израиле. В процессуальном законодательстве Беларуси ещё по состоянию на 2012 год была предусмотрена аналогичная норма.
Законом предусмотрены случаи, когда временное ограничение к должнику не применимо (в частности, сумма задолженности меньше 10000 рублей; должник будет лишен основного средства заработка). - Ограничение права выезда должника за пределы территории РФ. Данное ограничение также вправе устанавливать судебные приставы-исполнители.
- Должники не смогут получить некоторые виды государственных услуг. Например: если гражданин уклоняется от исполнения алиментных обязательств, ему будет отказано в выдаче заграничного паспорта.
- Граждане, уклоняющиеся от уплаты алиментов, не смогут претендовать на получение содержания в будущем от своих детей.
- Уклонение от обязанности платить деньги на содержание несовершеннолетних может повлечь административную или уголовную ответственность.
Возможно, если с должниками по алиментам будут вести работу все государственные структуры, то можно надеяться на изменение негативной ситуации, сложившейся из-за уклонения родителей от содержания детей.
Возможность изменения суммы выплат
Изменение экономической ситуации в стране требует изменения суммы выплачиваемых средств (изменению подвергаются заработные платы, пособия, пенсии). Период, который родитель обязан платить алименты на содержание ребенка долгий, до достижения последним 18 лет. Соответственно, за это время у сторон могут измениться условия. Поэтому, законом предусмотрена возможность уменьшения и увеличения суммы алиментов.
Уменьшение выплат
К обстоятельствам, способным повлиять на уменьшение алиментных обязательств, можно отнести:
- трудовую или иную занятость несовершеннолетнего, которая приносит стабильный доход;
- уплата денег на детей, рожденных от разных матерей, вследствие чего, общая сумма выплат становится больше, чем максимальный допустимый размер (пример: отец имеет двоих детей от разных женщин. На одного ребенка он платит 25 процентов дохода. Одновременно алименты взыскивает другая женщина – отец также должен платить 25 процентов от дохода. Однако, кодексом предусмотрено, что сумма на содержание двоих детей составляет не более 33 процентов).
- ухудшилось финансовое положение плательщика (снизился доход, возникла обязанность по содержанию иных иждивенцев);
- инвалидность плательщика (как правило, 1, 2 группы), вследствие чего увеличились затраты (к примеру, затраты, связанные с прохождением необходимого лечения);
- ребенок имеет имущество, приносящее доход (примером может служить сдача имущества в аренду);
- получатель алиментов находится на полном государственном обеспечении (пример: помещение ребенка в детский дом).
Увеличение выплат
Основаниями для увеличения размера алиментных выплат могут быть:
- уменьшение дохода у получателя или же полная утрата им дохода;
- ухудшение состояния здоровья получателя (соответственно, увеличение необходимых затрат на собственное здоровье и невозможность выделять необходимую сумму денег на обеспечение малолетнего, проживающего с получателем);
- появление у получателя новых иждивенцев, которых он обязан содержать;
- доход плательщика значительно увеличился;
- у плательщика прекратились обязанности содержания других лиц.
Изменение размера необходимо документально зафиксировать:
- если выплаты осуществляются согласно заключенному соглашению, в этом случае стороны должны придти к дополнительному соглашению, предусматривающее иную выплату. Данное второе соглашение должен обязательно быть письменным и заверенным у нотариуса;
- если выплата материальной помощи определена судебным решением, то сумма платежа изменяется только в суде.
Алиментные выплаты можно уменьшить или увеличить, если на то есть основания. Каждый конкретный случай будет рассматриваться судом.
Индексация алиментов
К одному из оснований для увеличения алиментных выплат относится индексация алиментов.
Индексации подлежат алименты, удерживаемые в фиксированной денежной сумме (выплаты, предусмотренные в долевом отношении от дохода, изменяются автоматически при изменении зарплаты или иных выплат, с которых происходит взыскание).
- Если содержание несовершеннолетних осуществляется добровольно на основании заключенного соглашения, то возможность индексации определяется сторонами самостоятельно в соглашении.
- Если алименты выплачиваются согласно судебному решению, то увеличение проводится согласно действующему законодательству. Для проведения индексации сторонам не потребуется обращаться в суд. Закон определяет, что индексация проводится службой судебных приставов или организацией, выплачивающей зарплату плательщику.
Сумма индексируется в связи с изменением прожиточного минимума, который установлен на региональном уровне. Увеличение производится пропорционально росту величины прожиточного минимума.
Алименты в Крыму
Вследствие присоединения республики Крым и города федерального значения Севастополь к Российской Федерации, возникают вопросы по алиментным обязательствам на основании исполнительных листов, выданных согласно украинскому законодательству.
Встает вопрос: «Какой порядок исполнения указанных листов?». По состоянию на 2016 год не должно возникать подобных вопросов, потому что принят новый закон. Согласно ему, исполнительные листы о взыскании алиментов, выданные на Украине до 18.03.2014, подлежат исполнению по российскому законодательству при соблюдении условий:
- взыскатель и плательщик проживают на территории Российской Федерации;
- взыскатель проживает на территории Российской Федерации, место проживания плательщика не имеет значения, главное, чтобы его имущество находилось на российской территории.
Таким образом, если работник принес исполнительный лист о взыскании алиментов, выданный на Украине и соответствующий указанным условиям, российская организация обязана его исполнять.
Международные отношения и алименты
Все страны принимают правовые акты, касающиеся не только внутренних отношений, но и международных. Это в первую очередь связано с тем, что государства не могут существовать обособленно друг от друга. Граждане вправе покидать свою страну и выезжать на постоянное место жительства в другую, но при этом не отказываться от своего гражданства. Также нередки случаи вступления в брак граждан разных стран, как и, однако, случаи разводов между ними. Обычно при разводе возникает множество споров. Для защиты прав и интересов своих граждан, государства принимают всевозможные документы, соглашения.
Особое место занимают дела, касающиеся удержания денежных средств для малолетних с лица, планирующего выехать на постоянное место жительство в другое государство.
Закон регулирует данные отношения, предлагая сторонам заключить соглашение. Однако, при невозможности достигнуть согласия, заинтересованная сторона имеет право обратиться с иском.
С иском может обратиться любое заинтересованное лицо (плательщик или получатель).
Если гражданин, который обязан содержать несовершеннолетнего, выезжает в страну, с которой у РФ имеется соглашение, договор, либо государства являются участниками конвенции, предусматривающей взаимное признание судебных решений, то применяются международные документы.
Документом, распространяющимся на алиментные отношения иностранных граждан, является соглашение, подписанное 09.09.1994. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Российской Федерации, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. По состоянию на 2016 год соглашение не расторгнуто и подлежит применению подписавшими его сторонами.
Согласно подписанному соглашению, алименты взыскиваются в порядке, который установлен национальным законодательством страны, в которой сторона проживает. Страны-участники обеспечивают исполнение судебных решений по указанным платежам, не создают препятствий для перевода и выплаты соответствующих денежных средств физическим лицам.
Российская Федерация также является участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной 22.01.1993. Этот документ подписан государствами и применяется: в Беларуси, Украине, Армении, Молдове, Узбекистане и других странах-участниках. На 2016 год Конвенция также остается действительной для подписавших ее стран.
Страны, подписавшие Конвенцию, исполняют судебные решения (в том числе, по семейным делам в отношении денежных взысканий), вынесенные на территории другой страны-участника.
Пример: в организации трудится работник – гражданин Беларуси. У него имеется исполнительный лист. Сумма алиментов установлена от прожиточного минимума республики Беларуси. При данных обстоятельствах российская организация, в которой он трудится, вправе исполнять указанный исполнительный лист другого государства.
Алименты в Украине, Беларуси
Каждое государство самостоятельно определяет внутренние правовые положения своей страны. Многие правовые вопросы разных стран имеют сходства и различия. Интересно выявить схожесть положений законодательства, касающегося взимания денежных средств на детей, таких государств как Россия, Украина, Беларусь.
Согласитесь, любопытно узнать, сколько составляют алименты на детей в других странах при разводе.
Попробуем рассмотреть основные нюансы алиментных отношений стран на 2016 год.
В Украине и Беларуси, так же как и в России, возможно два порядка взыскания: добровольный и принудительный.
- Добровольный порядок предполагает, что оба родителя приходят к обоюдному согласию и определяют, сколько денег нужно выделять на ребенка.
- Принудительный порядок предусматривает обращение в суд с соответствующими требованиями.
Суды определяют размер взыскания в твердой денежной сумме или в процентном (долевом) соотношении.
Беларусь
Законодательство Беларуси предусматривает нормы регулярных отчислений: 25 процентов дохода на одного ребенка, 33 процента – на двоих детей, не менее 50 процентов – на трех и более. Действующее ныне законодательство предусматривает минимальный размер выплат, зависящих от бюджета прожиточного минимума (50% — на одного ребенка, 75% — на двоих, 100% — на троих и более несовершеннолетних). Максимальный размер белорусскими законами не определен.
Украина
Сколько же составляет размер выплат в Украине? Украинское законодательство предусмотрело, что для определения платы учитываются:
- состояние здоровья ребенка;
- его материальное положение;
- материальное положение плательщика;
- наличие у плательщика иных детей.
Фиксированных долей действующее законодательство не предусматривает. Следовательно, сколько будет платить родитель для содержания несовершеннолетнего, определяется судом.
Гарантией прав ребенка является наличие положения, устанавливающего минимальный размер алиментов – 30 процентов прожиточного минимума ребенка соответствующего возраста. Максимальный размер алиментов не предусмотрен, однако, как и российское законодательство предусматривает ограничение удержания из дохода: не более 70 процентов заработка.
Изменение суммы алиментов по странам
В Украине и Беларуси предусмотрены положения, позволяющие изменить сумму выплачиваемых средств.
Основания для изменения очень схожи с основаниями, принятыми российской судебной практикой.
- Российское законодательство предусматривает осуществление алиментных обязательств до совершеннолетия ребенка (18 лет). Государством не принят закон, предусматривающий выплату алиментов после 18 лет, однако предусмотрена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних нетрудоспособных детей. Условием получения материального обеспечения является именно нетрудоспособность (обучение на дневном отделении ВУЗа не является нетрудоспособностью).
- В Украине предусмотрена возможность взыскания средств после достижения детьми 18-летнего возраста. При этом наличие нетрудоспособности не относится к обязательным условиям. Выплаты осуществляются до достижения ребенком 23 лет при условии обучения его в ВУЗе на дневном отделении (особенностью является то, что истцом выступает сам ребенок).
- Белорусское законодательство предусматривает материальное обеспечение 18-летних детей при определении нуждаемости и нетрудоспособности.
Получается, что в Украине законодательство в отношении достигших совершеннолетия детей является более лояльным.
Принятые правовые акты разных государств призваны защищать интересы несовершеннолетних при разводе родителей. Поэтому, законодательство рассматриваемых нами стран предусматривает ответственность за неуплату алиментов.