Что такое пожизненное наследуемое владение?

Понятие и правовая регламентация права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Наследуемое владение опосредствует реализацию специфичного вещного права гражданина на участок земли, пребывающий в муниципальной или государственной собственности. Перечень ограниченных вещных прав на землю содержится в статьях 216 Гражданского, ст. 20 – 24 Земельного кодексов РФ. Это:

пожизненное наследуемое владение;
бессрочное и срочное пользование;
сервитут;
аренда.

Каждое из перечисленных вещных прав считается ограниченным. Объем гарантированных законом возможностей правообладателя всегда уже, нежели объем правомочностей собственника.

Специфика рассматриваемого вещного права заключается в следующем. Пожизненное наследуемое владение участком – «отмирающее» явление. Земельный кодекс РФ в действующей редакции не предполагает возможности предоставления участков из публичных земель на этом праве.

Так, исключительный перечень оснований возникновения прав на участки из земель муниципальной и госсобственности предусмотрен ст. 39.1 ЗК РФ. Это:

разрешение органа власти на бесплатную приватизацию;
решение о передаче в постоянное пользование;
арендный договор;
сделка купли-продажи;
договор безвозмездного пользования.

Иными словами, получить вновь выделенный из публичных земель участок в наследуемое владение невозможно. На текущий момент ЗК РФ:

признает легитимность ранее возникшего или перешедшего по наследству права пожизненного владения;
регламентирует основания и процедуру его прекращения (ст. 45);
предполагает возможность изъятия участков, предоставленных на рассматриваемом праве, для публичных нужд (ст. 54).

ГК РФ посвятил наследуемому владения три статьи гл. 17 «Право собственности и другие вещные права на землю»:

отсылочная норма, согласно которой основания приобретения рассматриваемого права должны устанавливаться ЗК РФ (ст. 265);
описание правового режима участков, принадлежащих физлицам на праве пожизненного пользования (ст. 266);
адресованный правообладателю запрет использования всех способов распоряжения участком, кроме завещания (ст. 267).

Отличия пожизненного владения от собственности на землю

Собственность и пожизненное владение — это две разные формы пользования земельным участком, которые одинаково правомерны для современного законодательства.

Пожизненно наследуемое владение объектом землепользования не является собственностью. Оно похоже на безвозмездную аренду, при которой хозяин территории (государство) может в любой момент запретить пользоваться землей в одностороннем порядке. Никакой компенсации землепользователю при этом не выплачивается. Если будет выявлен факт незаконного использования земли, муниципалитет через суд может взыскать с нанимателя штраф.

Участок, принадлежащий по праву владения пожизненно, можно только передать по наследству — землю в собственности можно закладывать, продавать, сдавать в аренду и даже делить.

Если человек просто планирует проживать на участке, строить дом и выращивать овощи или фрукты, то разницы между этими двумя понятиями не будет. Трудности начнутся, когда право передается третьему лицу.

Кто имеет право

Подтверждает законность использования человеком наделом – свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей. Эта государственная бумага важна, так как его наличие обязательно при оформлении наследства, приватизации или возникновении спорных ситуаций.

В ГК РФ четко говорится о том, кто может являться субъектом права – исключительно физические лица.

Земля выдавалась для личных нужд физического лица:

возделывание садов и огородов;
под строительство частной недвижимости;
разведение подсобного хозяйства;
других не запрещенных видов деятельности, кроме коммерции.

Получатель участка в наследство не имеет право использовать территорию как-то иначе, чем прописано в пункте о цели ее назначения.

Особенности

Прежде чем перейти к описанию непосредственной сути, необходимо обозначить тот факт, что земля может находиться в распоряжении только у физического субъекта. Переоформление или перевод территориального надела на иного гражданина не допускается по законодательным нормативам. Смена владельца допустима только в случае смерти землепользователя, либо изъятия земли из оборота муниципалитетом или госорганами.

Так же необходимо отметить, что это право является неделимым. То есть нельзя владеть какой-то частью (долей) участка, право распространяется на весь территориальный надел.

Кроме этого, имеются и иные особенности:

Участок разрешается эксплуатировать только согласно его целевому предназначению;
Если уровень плодородия заметно сократился, право может быть отменено;
Земля не может выступать залогом или объектом дарения.

Как уже ранее говорилось, единственным действием с точки зрения юриспруденции, может быть только передача надела по наследственной линии.

Законодательная база

Основной принцип сделки приведен в статье 157.1 ГК РФ.

Эта норма права регламентирует согласие, а также содержит условия по отчуждению недвижимости. Молчание не признается согласием для регистрации сделки.

Супруги имеют право на изменение режима совместной собственности по собственному усмотрению.

Они могут приступить к заключению брачного договора, регулирующего имущественные отношения при разводе.

Процедура по согласованию сделки между мужем и женой изложена в статье 35 Семейного кодекса РФ.

Согласно этой статье:

распоряжение, а также использование имущественного объекта, должно осуществляться по обоюдному согласию,
если разрешения не было, а сделка была совершена, тогда ее можно оспорить,
согласие получают через нотариуса.

Процедура по государственному учету сделок при продаже недвижимого имущества, находящегося в совместном владении супругов, регулируется федеральным законом N122-ФЗ от 21.07.1997.

Регистрационный орган вправе отказать владельцу имущества, в том случае, если он не сможет представить документ, подтверждающий согласие от второго супруга.

Образец

Комментарий к Статье 21 ЗК РФ

Право пожизненного наследуемого владения впервые было предусмотрено Основами законодательства СССР и союзных республик о земле <213> 1990 года и впоследствии получило закрепление в первоначальной редакции ЗК РСФСР <214> в отношении земельных участков, предназначенных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в населенных пунктах; садоводства; индивидуального или коллективного дачного строительства, строительства индивидуальных и коллективных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.
———————————
<213> Основы законодательства СССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. N 10. Ст. 129.

<214> ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года N 1103-1 // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991. N 22. Ст. 768.

С середины 1990-х годов намечается тенденция к постепенному изъятию права пожизненного наследуемого владения из текстов нормативных правовых актов и исчезновению категории землевладельцев. Согласно п. 1 комментируемой статьи после введения в действие ЗК предоставление земельного участка гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается, а внесенным в Государственную Думу законопроектом N 444365-6 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и вовсе предлагается исключить комментируемую статью из текста действующего ЗК.

Право пожизненного наследуемого владения возможно только в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Землевладельцу предоставляется право владения и пользования земельным участком, включая возведение зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, с установлением (п. 2 комментируемой статьи) запрета на распоряжение земельным участком, за исключением наследования и добровольного отказа лица от принадлежащего ему права на основании ст. 53 ЗК. ВС РФ указывал (см. п. 74 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9), что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком <215>. Вместе с тем крайне важным является положение п. 78 названного Постановления Пленума ВС РФ, в соответствии с которым в случае наследования несколькими лицами каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка. Наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения, могут быть только граждане, а включение в завещание распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.
———————————
<215> В случае если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, наследуется доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в соответствии со ст. 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и п. 1 статьи 131 Гражданского кодекса России подлежит государственной регистрации.

Как и в случае предоставления земельного участка в бессрочное пользование, право пожизненного наследуемого владения можно переоформить, но ограничительный срок для этого не установлен.

Землевладельцы платят земельный налог также как собственники и лица, которым земельные участки принадлежат на праве бессрочного пользования (см. комментарий к ст. 20 ЗК).

Подвал

Счетчики посещаемости

Контакты: г. Москва. ул. Братиславская д. 13 к. 1. Телефон: + 7(903) 755 40 30 Электронная почта: 7554030@mail.ru
по вопросам размещения рекламы: Телефон: + 7(903) 755 40 30

Регистрация прав на земельный надел

Регистрация проводится в стандартном порядке. Потребуется отправиться в Росреестр, предоставив запрашиваемые документы. Также можно воспользоваться порталом Госуслуг или отправиться в региональное отделение МФЦ.

Приобрести надел в личную собственность человек может не более 1 раза. Законодательство РФ устанавливает определенные сборы – кроме них, взимание дополнительных средств с заявителя не предусмотрено.

Необходимые документы

К требуемым документам относятся справки и бумаги, которые подтверждают наличие прав владельца на конкретную территорию:

свидетельство, устанавливающее наличие у заявителя рассматриваемых прав;
акт о предоставлении территории, оформленный уполномоченным органом власти;
выписка из хозкниги, устанавливающая наличие прав на территорию (оформляется в муниципальных органах власти по адресу нахождения объекта);
свидетельство о наследственных правах (если заявителями выступают наследники владельца территории);
кадастровый паспорт целевого объекта.

При отсутствии правоустанавливающей документации на участок человек вправе инициировать судебное разбирательство с требованием признать права собственности.

Для того чтобы получить надел по наследству, потребуется обратиться в налоговую инспекцию за оформлением таких документов:

справка, устанавливающая отсутствие ограничений на использование участка (к примеру, арестов, иных обременений);
справка, устанавливающая отсутствие просрочек, задолженностей по налогам за территорию.

Оценка участка земли

Чтобы получить территорию в наследство, необходимо ее его оценку. Для этого потребуется обратиться в Земельный комитет по адресу расположения территории. Для установления стоимости территории уполномоченные лица собирают специальную комиссию, участники которой занимаются сбором и изучением документов, выбирают метод оценки, проводят расчеты стоимости.

После проведения работ участники комиссии составляют отчет, содержащий сведения о стоимости надела.

Сроки регистрации

Оформление в собственность наделов не ограничивается строгими сроками. Владелец территории, предоставленной по рассматриваемому праву, может в любой удобный момент оформить надел в личную собственность.

Если заявителем выступает наследник, то ему необходимо обратиться к нотариусу в течение 6 месяцев с момента смерти предыдущего владельца надела (или с даты вынесения судебного постановления о признании его почившим). Можно восстановить упущенные по уважительным обстоятельствам сроки, также обратившись в суд.

3.28. Заявитель, Заказчик, оператор электронной площадки и заинтересованные лица вправе лично присутствовать при рассмотрении жалобы по существу либо направить для участия в рассмотрении жалобы своих представителей.

Подтверждение полномочий физических лиц, индивидуальных предпринимателей не требуется. Полномочия руководителей юридических лиц подтверждаются решением (копией решения) о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.

Какова стоимость

За оформление документа у нотариуса необходимо оплатить нотариальный тариф, а также расходы за услуги технического характера по заполнению бланка согласия.

Стоимость нотариальных услуг может различаться в зависимости от конкретного субъекта РФ, в среднем по стране оформление согласия будет стоить 1500-2000 рублей. Указанную сумму граждане оплачивают непосредственно в нотариальной конторе при обращении за выдачей документа.

Определение права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Под правом пожизненного наследуемого владения (ПНВ) земельным участком понимается альтернативный вариант права пользования. Владелец земельного надела на ПНВ не имеет возможности распоряжения объектом за исключением передачи по наследству. Пользователь может передать участок в наследство по закону.

Право собственности на участок остается у государства или муниципалитета. Особенности ПНВ:

владелец является пользователем, а не собственником;
владелец наделяется обязанностью использования объекта по назначению;
в случае неправомерного использования участок изымается в принудительном порядке;
владелец может передать объект по наследству.

Закон предусматривает необходимость надлежащего оформления земельного надела. Пользователь должен иметь правоустанавливающие документы. Объект должен быть поставлен на кадастровый учет и внесен в ЕГРН.

Так как земля является неотъемлемым объектом при возведении недвижимости, то при продаже капитального строения, возведенного на участке ПНВ, возможно переоформление объекта в собственность. Получение разрешения владельца (государственного или муниципального органа) не требуется.

Таким образом, государство не может контролировать исполнение запрета на продажу, дарение и завещание наделов ПНВ. Это является основной причиной для прекращения выделения таких объектов.

Наследование земли и дома, принадлежавших наследодателю на праве пожизненного наследуемого владения

Наделы земли и дома относятся к объектам недвижимого имущества. Все действия по наследованию подобной собственности определены на законодательном уровне (в Гражданском и Земельном кодексах нашей страны). Это касается и перехода имущества к наследникам на основе права пожизненного наследуемого владения.

Земельный надел в качестве недвижимого имущества может переходить по наследству

В наследственную массу входят все объекты, которые имеются на этом участке земли (не только какие-либо постройки, но и почва со всем, что на ней произрастает, и водные ресурсы).

Таблица: описание прав, на основе которых земельный надел может принадлежать гражданам

Вид права	Характерные черты
Право собственности	Собственник участка располагает всеми правами на подобную недвижимость (право владеть, пользоваться и распоряжаться). Гражданин действует свободно до тех пор, пока это не наносит вреда окружению (природе и правам людей).
Право постоянного (бессрочного) пользования либо аренды	В данный момент гражданам такое право не предоставляется. На подобном праве участком может владеть только государство. Но если надел земли был выдан до нововведений в земельном законодательстве (до 29 октября 2001 г.), подобное право продолжает действовать.
Право пожизненного наследуемого владения	Как и в вышеобозначенном случае, право на участок, который был выдан гражданам до 29 октября 2001 г., продолжает действовать. После указанной даты выдача земли на таком праве не осуществляется. Владелец надела может возводить на нём любые сооружения, регистрируя на них право собственности.

Что такое пожизненное наследуемое владение

Понятие «пожизненное наследуемое владение» землёй используется в правовой литературе со времён Земельного кодекса РСФСР, введённого в России в 1991 г. Позднее этот термин закрепился в Гражданском кодексе РФ.

До введения в действие нового российского Земельного кодекса граждане могли использовать участки земли бессрочно, не оформляя их в собственность

Земельный надел, который был выдан гражданину до его смерти на праве пожизненного наследуемого владения, наследуется претендентами на общих основаниях. Но здесь есть свои нюансы. Принять такое наследство могут только физические лица, независимо от того, на каком основании это происходит: по завещанию или по закону. Наследник обладает правом пользоваться таким наделом земли и передавать по наследству. Однако право собственности в этом случае принадлежит государству, поэтому действия наследников ограничены.

Участок земли, принадлежавший умершему на праве пожизненного наследуемого владения, переходит по наследству как по закону, так и по последнему волеизъявлению наследодателя

Наследники не смогут осуществлять следующие действия с участком:

продавать;
дарить;
отдавать под залог;
распоряжаться ещё каким-либо способом.

Право владеть землёй пожизненно прекращается, если:

территория использовалась непредусмотренным способом (не в соответствии с заявленными целями);
своими действиями владелец нанёс вред окружению;
систематически не выплачивались налоги на пользование землёй;
наследник отказывается от надела;
наследник приобрёл землю в собственность (процедура переоформления в собственность такого объекта бесплатна).

Условия прекращения права владения

Поскольку на земельный надел на пожизненном наследуемом владении в полном объеме распространяются нормы ГК РФ и ЗК РФ, допускается возможность изъятия участка у законного правообладателя. В настоящее время такими обстоятельствами могут выступать:

принятие властными органами решения об изъятии надела для нужно государства или муниципалитета;
выявление случаев нарушения земельного законодательства, а также условий землепользования конкретного участка;
конфискация земли в качестве дополнительной санкции по приговору суда;
реквизиция надела при возникновении событий чрезвычайного характера.

В перечисленных случаях земля может быть изъята в принудительном порядке через судебные инстанции. Конфискация подразумевает безвозмездное изъятие надела, тогда как иные случаи влекут право на получение компенсации убытков (в том числе стоимости зданий и сооружений на земле).

Отдельно стоит рассмотреть причины прекращения права пожизненного наследуемого владения по причине нарушения правил землепользования. К таким обстоятельствам могут относиться:

использование земли с нарушением ее целевого назначения (например, если на земле для личного подсобного хозяйства начато промышленное производство);
нарушение экологических требований – загрязнение почвы и окружающей среды, в том числе и на смежных участках;
совершение действий, в результате которых ухудшаются качественные характеристики плодородного слоя почвы;
неисполнение предписаний надзорных органов по фактам нецелевого использования земли.

Функции надзора и контроля над целевым использованием земли возложены на службу Госземнадзора. Предписания, вынесенные инспекторами Госземнадзора, являются обязательными для исполнения всеми землепользователями. Нарушение указанных правил влечет не только изъятие надела, но и существенные санкции – административный штраф и расходы по восстановлению качественных свойств земли.

При изъятии надела для государственных нужд владелец земли может претендовать на выделение иного надела. Поскольку право пожизненного наследуемого владения в настоящее время не предусмотрено в ЗК РФ, передача другого участка будет происходить на иных условиях (например, на праве аренды или в собственность).

Также можно выделить три способа прекращения права пожизненного наследуемого владения, не связанных с принудительным изъятием:

переоформление надела в собственность граждан;
добровольный отказ владельца земли от указанного права;
отсутствие наследников после смерти владельца указанного объекта земельной недвижимости.

Если в ходе наследственного производства не будет выявлен ни один наследник, либо все они откажутся от принятия имущества, земля будет передана в муниципальную собственность.

Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Собственность – это самый надёжный вариант обладания любым объектом, в том числе и землёй, но далеко не единственный

На данный момент всё ещё встречаются случаи, когда надел принадлежит гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, поэтому важно понимать, что это такое и в чём принципиальное отличие от собственности

Земля выдавалась на условиях пожизненного владения во времена СССР. Суть в том, что собственность на такой объект раньше не предусматривалась, земля рассматривалась как достояние всей страны и народа. Но передавать её в использование гражданам было необходимо, поэтому и была введена новая формулировка.

По сути, наследуемое владение предусматривает почти полный комплекс составляющих элементов собственности. Так, владелец имеет право пользования и владения, но ограничен в распоряжении землёй.

Несмотря на то, что распоряжение участком запрещается, есть исключение из этого правила. Земельный кодекс в статье 31 предусматривает, что надел может быть передан по наследству. Данное правило действует ещё с советских времён.

Получить наследуемое владение ранее можно было от государства. Сейчас земля не выдаётся таким образом, используются другие правовые механизмы, например, долгосрочная аренда или бессрочное пользование. Однако получить право можно следующими способами:

по наследству. Наследник будет обладать тем же объёмом возможностей, что и наследодатель;
купив или получив в дар строение, которое располагается на земле. Прямая продажа земли запрещена, но закон (статья 523 Гражданского кодекса РФ) допускает продажу строений и указывает, что земля будет следовать за такой недвижимостью.

Кроме того, земельный участок, принадлежащий гражданину на данном основании, может образоваться при разделе или объединении участков, существующих в тех же правовых рамках.

Правовое регулирование

Впервые понятие пожизненного наследуемого владения было введено в Советском Союзе. Получение надела на данном основании было возможно, судя по нормам законодательства, существовавшим до 2001 года. Новый Земельный кодекс уже не предполагает такого варианта.

Правовое регулирование производится на основании нескольких законодательных актов:

В первую очередь, это Земельный кодекс РФ. Так, в статье 11.8 указываются способы получения пожизненного наследуемого владения;
Гражданский кодекс РФ в статье 265 указывает, что данное право возникает в случаях, указанных в ЗК РФ, а в статье 266 указывается на наличие права получить такой надел по наследству и возводить на нём здания и сооружения;
Постановление Правительства РФ от 26.03.2015 № 279 используется, когда необходимо определить стоимость такого участка, например, для последующего выкупа;
Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» определяет порядок регистрации сделок с данными объектами, например, в статье 49 перечисляется перечень документов, требуемых для государственной регистрации права собственности на такой участок.

Получается, что государство более не выдаёт землю на этом основании, но и не меняет действующее положение в принудительном порядке. Однако владельцы все же имеют возможность для переоформления наделов в собственность.

Ссылка на документ:

Как можно распоряжаться таким участком

Прямая продажа земли, которая имеется у гражданина на таком основании, запрещена. В этом и есть основное отличие от собственности, ведь собственник может распоряжаться принадлежащим ему объектом так, как посчитает нужным.

По общему правилу, такую землю можно только передать по наследству. Она передаётся как по закону, так и по завещанию.

Однако есть одна лазейка, которой пользуются граждане. Так, законодатель не запрещает, а прямо разрешает строительство домов и иных строений и сооружений на территории наделов, которые потом будут принадлежать на праве собственности владельцу участка. Лицо сможет продать строение в любой момент, а также подарить его или распорядиться как-то иначе.

Но что будет с землёй в таком случае? Очевидно, что она последует судьбе строения, на котором располагается, то есть перейдёт новому владельцу с тем же объёмом прав, которые были у продавца. Этот принцип закрепляется в статье 552 Гражданского кодекса РФ.

Официальные требования к жалобе

Основные нововведения

Введенные новые правила относительно межевания сильно скажутся на процессе оформления земли в единоличное владение, на ее реализацию и на наследование.

Теперь перед тем как производить какие-либо манипуляции необходимо четко определить границы участка, выделить его в натуре. По результатам должен быть составлен межевой план.

Это изменение касается и получаемых в наследство пожизненно наследуемых земельных наделов.

Если не было произведено межевание, то вступить в права наследования можно, но получить документы новый хозяин сможет только после проведения процедуры определения границ земельного участка.

Порядок оформления земли в наследство

Для получения наследства необходимо не позже 6 месяцев после смерти завещателя написать заявление нотариусу. Обращаться нужно к специалисту по месту прописки умершего родственника. Если данные о конкретной нотариальной конторе неизвестны, оформление осуществляется по адресу недвижимого имущества. Потребуется представить следующие документы для вступления в права на наследство на дом и земельный участок:

о смерти завещателя;
завещание или подтверждение родства с умершим;
справку о прописке с указанием состава семьи;
подтверждающие права на землю и дом;
выписку на землю с данными из кадастра;
справку о стоимости имущества.

При оформлении прав потребуется заплатить госпошлину. Ее размер составляет 0,3 % от цены наследства для близких родственников, но не более 100 000 рублей. Все иные лица обязаны внести 0,6 %, максимально 1 000 000 рублей.

От уплаты указанных сумм освобождены некоторые наследники. Это те, кто на момент смерти завещателя проживал вместе с ним и продолжает оставаться в доме. Данные обстоятельства должны подтверждаться документально.

Законом установлены ограничения для наследников участков сельскохозяйственного назначения из числа иностранных граждан. Они не вправе быть собственниками подобной земли. При ее получении такие лица обязаны в течение года ее продать.

Наследование земли осуществляется на общих основаниях. Особенности оформления зависят от права, на котором надел принадлежал умершему. Когда все бумаги в наличии, нужно обращаться к нотариусу. При отсутствии документов, а также в ряде других случаев получить участок можно только через суд. Наследники вправе поделить землю между собой, если позволяет ее площадь.

Прекращение пожизненного владения землёй

Допускается прекращение территориального надела в связи со следующими вполне обоснованными причинами:

Земля необходима для нужд муниципалитетного или госоргана.
Выявлены случаи нарушения земельного закона и условия пользования территориальным наделом.
Конфискация участка в качестве дополнительных санкций, согласно судебному постановлению.
Отчуждение земли при возникновении иных случаев.

В таких вариантах участок может быть изъят в принудительной форме, но для этого необходимо предъявить землепользователю судебное постановление (если он лично не присутствовал на заседании). Прекращение пожизненного владения территориальным наделом подразумевает безвозмездное изъятие, но в случае нанесения ущерба, могут потребовать компенсации от владельца-наследника в денежной форме. Этот вопрос так же урегулируется посредством обращения в высшую инстанцию с исковым заявлением. В нём должны быть прописаны все аргументирующие детали относительно ущерба и его оценка в денежном эквиваленте.

Стоит отдельно рассмотреть факторы, которые так же могут послужить поводом для прекращения прав по дальнейшему использованию территории.

К ним могут относиться следующие обстоятельства:

Использование земли с нарушением его целевого предназначения. С какой целью она должна использоваться, прописано непосредственно в основном документе;
Загрязнена почва, окружающая среда, нарушены экологические требования и на прилегающих территориях. Для подтверждения этого факта, приглашают специалистов. На основании полученных данных, землепользователю может быть выдвинут штраф или последовать административное наказание;
Ухудшились качественные характеристики земли (снизился уровень плодоношения и иные показатели);
Неисполнение всех предписаний, вынесенных контролирующими органами.

Занимается контролем и надзором непосредственно Госземнадзор. Нарушения, выявленные этим органом, являются обязательными для исправления. В случае, когда землепользователь игнорирует все вынесенные предписания, то есть не предпринимает никаких действий для их исправления, его могут привлечь к административной ответственности. Также могут быть наложены штрафные санкции. Если владелец после ознакомления с судебным решением, откажется его исполнять, земля отчуждается.

Чего стоит ожидать: за умышленное уклонение от исполнения судебного решения может быть назначено уголовное наказание. За ненадлежащее использование земли — штрафные санкции, и её изъятие в принудительной форме. Полномочия наложены на судебных приставов, которые обязаны отслеживать действия нынешнего пользователя наделом.

Если участок изымается под муниципальные или гос. нужды, субъект имеет право рассчитывать (требовать) на выделение другой территории. Но так как право пожизненного наследуемого владения не прописано в действующем законе, участок территории может предоставляться на основании других требований. Например, его можно будет в последующем переоформить в собственное владение или пользоваться им на основании арендного договора, возможно, предложат и иные условия.

Кроме этого, можно условно акцептировать ещё 3 способа для инициирования аннулирования полномочий на территорию, которые никак не связаны с отчуждением в принудительной форме:

Оформление надела в собственность физических субъектов.
Отказ субъекта от территориального надела на добровольной основе.
После смерти землепользователя, не нашлись наследники, либо они есть, но не изъявили желания вступать в права.

Территория будет передана в собственность муниципального органа, если наследники изъявят отказ от принятия земельного надела, либо их не окажется совсем.

Условия прекращения права владения

принятие властными органами решения об изъятии надела для нужно государства или муниципалитета;
выявление случаев нарушения земельного законодательства, а также условий землепользования конкретного участка;
конфискация земли в качестве дополнительной санкции по приговору суда;
реквизиция надела при возникновении событий чрезвычайного характера.

использование земли с нарушением ее целевого назначения (например, если на земле для личного подсобного хозяйства начато промышленное производство);
нарушение экологических требований – загрязнение почвы и окружающей среды, в том числе и на смежных участках;
совершение действий, в результате которых ухудшаются качественные характеристики плодородного слоя почвы;
неисполнение предписаний надзорных органов по фактам нецелевого использования земли.

переоформление надела в собственность граждан;
добровольный отказ владельца земли от указанного права;
отсутствие наследников после смерти владельца указанного объекта земельной недвижимости.