Как оформить реструктуризацию долга по коммунальным услугам

Когда будет накоплена значительная сумма задолженности, человеку может грозить выселение из дома, если он не собственник, но статья 90 ЖК РФ указывает на то, что подобным решением занимается исключительно судебный орган. Другое указание на то, что имеется существенная задолженность — отключаются коммунальные услуги до тех пор, пока не будет оплачена вся сумма долгов со штрафами и пеней. Управляющая компания обязана предупредить о своих намерениях.

Если подобная ситуация случилась, есть такие варианты:

• подача судебного иска в суд с целью реструктуризации либо списания долга;
• личное обращение в компанию, предоставляющую жилищные услуги с прошением о реструктуризации задолженности за коммуналку.

В первом и во втором случае у заявляющей стороны должны быть веские основания, чтобы осуществить списание или уменьшение долга, а также заявитель должен закрепить эти факты документами.

Документы и заявление

Необходимые документы:

• паспортные данные;
• при наличии официального представителя – оформленная нотариально;
• сведения, которые подтверждают, что должник имеет веские причины к реструктуризации (справки из мед. учреждений о наличии инвалидности и недееспособности, информация о сокращении);
• состав семьи;
• подтверждающая право документация на жилое помещение (бумаги, на основании которых гражданин находится в квартире или доме, примером можно считать договор аренды);
• справки, в которых содержится информация о доходах.

У заявления нет четкой установленной формы, но должны быть прописаны такие сведения:

• личные и контактные данные заявителя;
• информация касательно состава семьи и указание прав на нахождение в доме;
• сведения об организации, которая подает жилищные услуги;
• причины к обращению;
• обоснованная необходимость перезаключения договора: болезнь, потеря официальных и других доходов;
• как можно выйти из сложившейся ситуации (предоставление рассрочки на платеж, снижение или устранение штрафных санкций);
• когда был оформлен документ;
• подпись заявляющей стороны (должника).

В соглашении также должны быть включены данные о компании и должнику, имеющемся долге, предложениях по его погашению, временных ограничениях на отсрочку и другие нюансы, оговариваемые должником и управляющим предприятием.

Процедура

У реструктуризации коммунальных долгов имеются такие шаги:

1. Собираются документы и справки.
2. Составляется заявление по обозначенному выше шаблону.
3. Предоставляются сведения в определенные предприятия, которые подают ту или иную жилищно-коммунальную услугу;
4. ожидается решение компании и перезаключается договор.

Прошение предоставляется в отделение уполномоченного органа лицом, имеющим задолженность, а также его законным представителем. Возможна подача документов по почте. У документа нет четкой формы, но в обязательном порядке должно быть закрепление документацией, удостоверяющей личность и предоставлены аргументированные основания к проведению процесса.

Чтобы изменить порядок погашения долга, между двумя сторонами заключается сделка. Опираясь на имеющийся документ, стороны должны прийти к единому решению касательно размеров и варианта выплаты конкретных сумм.

У организации, которая предоставляет гражданину жилищно-коммунальные услуги, есть такой выбор действий после принятия положительного решения:

• увеличение отсрочки для внесений каждый месяц платежей или оплаты всего долга;
• освобождение лица от выплат пени на протяжении всего периода просрочки.

Списываться долговая сумма по коммуналке может, если будут замечены существенные нарушения от компании, которая занимается подачей услуг. Но гражданин должен будет доказать наличие имеющихся нарушений только в судебном порядке.

Реструктуризация через организацию ЖКХ

Оказывать коммунальные услуги и обслуживать жилье могут управляющие компании, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации. Они могут сами взыскивать задолженность, либо передать такие полномочия расчетным центрам, агентствам, иным структурам.

Чтобы добиться реструктуризации до передачи дела в суд, нужно:

• обратиться с письменным заявлением в организацию, которая поставляет коммунальные услуги и выставляет счета;
• представить документы или сведения, гарантирующие выплату долга в полном объеме в определенный срок;
• предъявить доказательства уважительности причин образования долга.

Управляющие компании или иные организации не обязаны давать отсрочку или рассрочку по долгам, подписывать соглашение о реструктуризации. На положительное решение вопроса может повлиять частичная оплата, уважительность причин возникновения задолженности.

Скачать образец заявления о реструктуризации долга ЖКХ

Проект соглашения также можно сразу приложить при обращении, либо составить его позже после удовлетворения заявления. Если требование о погашении долга предъявляет посредник (например, расчетный центр), нужно проверить наличие у него полномочий на реструктуризацию.

В соглашении нужно обязательно указать следующие пункты:

• дата и место составления документа;
• сведения о сторонах, полномочиях их представителей;
• предмет соглашения, т.е. точная сумма задолженности и штрафных санкций, период и основания ее возникновения;
• срок, на который стороны договорились реструктурировать задолженность;
• порядок выплаты долга по соглашению (например, равными платежами на протяжении 12 месяцев);
• дата, подписи сторон.

В соглашении должник обязан дать безусловную гарантию, что рассчитается по обязательствам, будет вовремя перечислять текущие платежи. При нарушении договоренностей вся сумма задолженности и штрафные санкции будут взысканы через суд.

Могут ли отказать

Далеко не всегда прошение о предоставлении услуги по реструктуризации платежей может быть удовлетворена сотрудниками уполномоченной организации. Это приводит к тому, что поставщики услуг довольно часто отвечают отказом. Это может обуславливаться, например, отсутствием обязательств по осуществлению процесса в действующих нормативных актах. Именно поэтому решение принимается на добровольной основе.

Если представители жилищной организации идут на уступки, то результат будет положительным. В такой ситуации значительно повышается вероятность досудебного регулирования сложившейся проблемы, так как должник берет на себя обязательства о погашении задолженности. Лица, имеющие непогашенные обязательства, не могут требовать от поставщиков коммунальных услуг заключения рассматриваемого договора.

Для минимизации количества возможных конфликтных платежи рекомендуется вносить не позднее 10 числа каждого месяца. В противном случае будет начисляться дополнительная пеня за допущение неуплаты, а само тело долга будет неуклонно расти.

Помимо прочего, могут быть применены и прочие меры. Например, поставщик услуг может временно ограничить подачу энергетических ресурсов в квартиру. Практика показывает, что эта операция является труднореализуемой и практически никогда не проводится.

Если и в дальнейшем пользователь услуг ЖКХ не будет оплачивать получение электроэнергии, воды и газа, то их поставка прекращается полностью до полного погашения обязательств. Должнику будет направлено письменное оповещение о данном факте в соответствии со всеми нормами действующего законодательства.

Фото богомола обыкновенного, среда обитания

Богомол распространен довольно широко на юге Европы — от Португалии до Украины и Турции. Не обошел стороной он и острова Средиземного моря (Корсика, Балеарские, Сицилию, Сардинию, острова Эгейского моря, Мальту, Кипр). Нередко встречается в Судане и Египте, на Ближнем Востоке от Ирана до Израиля, на Аравийском полуострове.

Среда обитания богомола обыкновенного охватывает и южные регионы нашей страны. Предположительно интродуцирован на восток США, в Новую Гвинею, в 1890 годах. С этих территорий он заселил практически всю Америку и юг Канады. В самом начале нынешнего века богомол был обнаружен в Коста-Рике. Имеются не подтвержденные официально данные о том, что богомол обыкновенный был найден на Ямайке, в Австралии и Боливии.

В Европе северная граница ареала проходит через такие страны и районы, как Бельгия и Франция, Тироль и южная Германия, Чехия и Австрия, южная Польша и Словакия, лесостепные районы Украины и юг России.

Ученые отмечают, что в конце XX века ареал стал расширяться на север. Значительно увеличилось количество этих насекомых на севере Германии, появился обыкновенный богомол в Латвии и Беларуси.

Начисление процентов и пени

Штрафные санкции должнику возможны за наличие задолженности и предоставлении рассрочки управляющей компанией. Это начисление процентов и пеней, размер которых может различаться.

В соответствии с положениями Постановления Правительства 354 возможно:

• Начисление пени в размере не больше 3 процентов ставки Центробанка на дату подписания соглашения.
• Начисление процентов при условии неполучения управляющей компанией компенсации из федерального или регионального бюджета.

При решении вопроса мирным путем и заключении соглашения штрафные санкции определяются в индивидуальном порядке

Важно найти компромисс, так как, и должник, и коммунальные службы заинтересованы в одном – не допустить перехода дела в судебные органы

Как формируется долг за услуги ЖКХ

Отношения между гражданами и управляющими компаниями (УК) регулируются Жилищным кодексом РФ. В разделе VII освещены все вопросы внесения платы за коммунальные услуги, а также перечислены категории потребителей, которые обязаны своевременно перечислять деньги на счета поставщиков ресурсов и производителей работ по содержанию дома.

К ним относятся:

• наниматели по договору социального найма;
• арендаторы жилья государственного или муниципального жилищного фонда;
• члены жилищного кооператива;
• собственники жилья;
• застройщики либо лица, принявшие помещения по передаточному акту.

Статьей 155 ЖК РФ установлены сроки внесения платежей. Деньги должны поступить не позже 10-го числа следующего месяца: за август – до 10 сентября, за март – до 10 апреля и так далее. Этой же статьей предусмотрено право управляющей компании начислять пени, если оплата не поступила в течение 30 дней после установленного срока. Размер штрафных санкций составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ, пени прибавляются к сумме долга и делают его еще больше.

Если размер задолженности превышает полмиллиона рублей, УК имеет полное право обратиться к мировому судье с требованием о выдаче приказа, на основании которого к взысканию недоимки приступает служба судебных приставов.

Структура долга включает платежи за все виды коммунальных услуг, не оплаченных собственником или нанимателем жилья, а также пени за просрочку платежей. Чем дольше должник не вносит средства на счет УК, тем быстрее растет сумма, которую необходимо погасить.

От отсутствия оплаты выставленных счетов страдают обе стороны отношений:

1. Управляющая компания:

• терпит убытки из-за того, что не получает полагающиеся ей средства в полном объеме;
• не имеет возможности выполнять свои обязанности с надлежащим качеством из-за нехватки финансирования, в результате страдают собственники и наниматели квартир, своевременное вносящие плату за жилье.

2. Владельцы и арендаторы – должники:

• рискуют остаться без жизненно необходимых ресурсов – воды, электричества и газа, УК может ограничить к ним доступ до полной оплаты долга;
• были случаи, когда сотрудники коммунальных служб применяли такую меру воздействия, как прекращение приема канализационных стоков, но это противоречит законодательству (как и ограничение отопления, что, к тому же, чаще всего нельзя выполнить технически);
• УК может обратиться в суд, по решению которого на имущество должника будет наложен арест и запущена процедура взыскания коммунальных долгов через службу судебных приставов;
• ограничение касается и невозможности совершать с жилой собственность юридически значимые действия – продавать, дарить или завещать ее;
• в качестве крайней меры, когда сумма задолженности достигает астрономических цифр, а жильцы-наниматели не предпринимают никаких мер к ее погашению, решением суда они могут быть выселены из квартиры принудительно в помещения меньшей комфортности, а разница пойдет на оплату счетов.

Наличие долга по ЖКХ – крайне неприятная ситуация как для жильцов, так и для управляющих компаний. Первые постоянно находятся под гнетом возникшей проблемы и ее негативных последствий, а вторые вынуждены тратить время на взыскание образовавшейся задолженности.

Самым оптимальным выходом из создавшегося положения является реструктуризация коммунальных долгов. Благодаря этой процедуре выигрывают обе стороны: УК начинает получать причитающиеся ей деньги, а собственники или арендаторы квартир могут постепенно погашать накопившиеся недоимки, не опасаясь санкций со стороны судебных приставов.

Управляющая компания в целях снижения финансовой нагрузки на жильцов может предложить следующие меры:

• Отложение срока уплаты образовавшейся задолженности при условии своевременной и полной оплаты текущих счетов.
• Установление ежемесячных перечислений в счет погашения долга в комфортном для жильцов объеме.
• Продление срока, в течение которого все положенные средства должны поступить на счет управляющей компании.
• Отмена начисленных пени, сокращение долга до размеров оплаты оказанных услуг без штрафных санкций.
• Другие способы снизить сумму, подлежащую выплате владельцем или нанимателем квартиры.

Рейтинг записей

Назначение реструктуризации

Для появления основания для заключения нового договора должна иметь место просрочка платежей по кредиту. Соответственно начинается и начисление штрафных санкций.

По мере усугубления ситуации с задолженностью кредитор, в соответствии с правами, делегированными ему договором, имеет право инициировать процедуру принудительного взыскания долга.

Выпутаться из долговой петли очень сложно, и один из способов – это реструктуризация долга, применяемая по просроченным платежам при условии согласия на это кредитора. То есть варианты действий кредитора по возврату кредитных средств устанавливает сам кредитор. Он может:

• обратить взыскание на залоговое имущество;
• инициировать процедуру банкротства должника;
• списать штрафные санкции;
• применить реструктуризацию, то есть изменить порядок или способ возврата кредита.

Сразу скажем, что реструктуризация – это не смягчение долговой нагрузки, а скорее ее увеличение. Например, снижение размера ежемесячных выплат в порядке реструктуризации приведет к увеличению срока кредита, что, в конечном счете, существенно увеличит доход банка, а не получателя кредита.

Тем не менее, реструктуризация способна вывести кредитополучателя в условия, при которых он сможет последовательно погашать задолженность, не создавая новых просрочек, то есть фактически начать выплату кредита с чистого листа.

Порядок заключения соглашения о реструктуризации долга по ЖКЖ

Обратиться с заявлением о реструктуризации долга гражданин может как в обслуживающую УК или ТСН, так и в суд по месту прописки. Рекомендуем для начала попробовать разрешить проблему во внесудебном порядке. Если по каким-либо причинам прийти к компромиссу с УК не получилось, потом в суде можно заключить мировое соглашение с новым порядком внесения платежей.

Инициатива о реструктуризации образовавшейся задолженности поступает от собственника, который обращается в УК (ТСН) с заявлением. Затем представитель УК, учитывая пожелания должника, составляет график платежей с указанием новых сроков и порядком погашения задолженности.

По итогу должен быть составлен договор, на котором стороны оставят свои подписи. При необходимости к нему можно приложить иные необходимые документы. Например: справка из больницы, как доказательство нетрудоспособности.

Как написать заявление на реструктуризацию

Собственник должен составить заявление о реструктуризации долга по ЖКХ.

Образец:

Директору УК (ТСЖ, ЖСК)___________________

__________________________________

от_____________________________________

                        проживающего по адресу:

г. ________, ул.___________дом №_____кв.___

тел:____________________________________

паспорт: серия___________№_______________

выдан__________________________________

«_____»_______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть вопрос о заключении соглашения о реструктуризации задолженности  в сумме__________руб. ________копеек за предоставленные жилищно-коммунальные услуги за период обслуживания занимаемого мной жилого помещения по адресу __________________________________ в связи____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________на _________________________ месяцев.

(указать причину заключения соглашения о реструктуризации задолженности)

Приложение:

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

Дата _______________                                                                                              Подпись_________/____________________/                                                                                                  

Вх. №____________от__________________

Принято специалистом__________________________________                           

Скачать заявление о предоставлении рассрочки долга можно в формате WORD

В нем обязательно должно быть указано: официальное наименование УК, ФИО заявителя, его данные паспорта, адрес регистрации, информация о сумме задолженности, причины просрочки платежей и предложения по условиям и новым срокам осуществления платежей. Следует подробно написать о причинах и сроках невнесения платежей по ЖКХ.

Какие документы прилагаются к заявлению

К заявлению о реструктуризации долга по ЖКХ должен быть оформлен список сопутствующих документов.

Вместе с заявлением о реструктуризации необходимо предоставить следующие материалы:

1. паспорт;
2. справка о составе семьи;
3. справка о сумме задолженности по ЖКХ;
4. трудовая книжка (как подтверждение увольнения);
5. справка о доходах семьи;
6. свидетельство о праве собственности на жилое или нежилое помещение;
7. справка из больницы (если имело место заболевание).

Вышеуказанные справки необходимо предоставить в оригиналах, с оставшихся бумаг лучше снять ксерокопии. В действующем законодательстве нет фиксированного списка относительно прилагаемых документов.

Договор о реструктуризации

Чтобы соглашение о реструктуризации задолженности имело юридическую силу, его обязательно заключить в письменной форме.

Договор должен содержать в себе:

1. ФИО, адрес регистрации и данные паспорта собственника;
2. название и адрес УК (ТСН);
3. график внесения должником очередных платежей;
4. последствия просрочки внесения платежей со стороны собственника (не обязательно);
5. подписи;
6. дата;
7. печать УК (ТСН).

Данный документ нужно составить в двух экземплярах. С момента подписания договора на сумму долга прекращает начисляться пеня.

Предлагаем Образец договора о реструктуризации долга по ЖКХ

Порядок действий

Для проведения процедуры реструктуризации долгов по квартплате необходимо обратиться в местный домоуправляющий орган (ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ или ЖКХ). Заинтересованному лицу необходимо следовать определённому алгоритму действий:

• Собрать требуемую для оформления договора документацию;
• Составить заявление с просьбой о реструктуризации задолженности по коммунальным услугам;
• Предоставить пакет документов в орган управления;
• Вместе с уполномоченным сотрудником домоуправления составить подробный план дальнейших действий;
• Если домоуправляющая компания соглашается на реструктуризацию долга — оформить соответствующее решение.

Если управляющий орган выносит решение об отказе, придётся искать другие способы упразднения долговой ямы, однако на практике ТСЖ часто идут на встречу гражданам.

Список необходимых документов

Для проведения рассматриваемой операции необходим сбор документации из следующего списка:

• Документ, удостоверяющий личность задолжника (паспорт гражданина РФ, РВП или ВНЖ);
• В случае, если обращение поступает не от собственника — нотариально заверенная доверенность;
• Доказательная документация, свидетельствующая о временной или постоянной неплатежеспособности физического лица (справки с прежнего места работы, свидетельство из бюро по трудоустройству о статусе безработного, результаты медицинского осмотра и т. д.);
• Правоутверждающие документы гражданина на недвижимое имущество, в отношении которого есть фактический долг за коммунальные услуги;
• Документация о доходах задолжника (в случае наличия таковых).

Документы из представленного списка предоставляется в виде оригиналов и ксерокопий. Заявление на проведение реструктуризации долгов по ЖКХ оформляется непосредственно в домоуправляющей организации. Предпочтительной является письменная форма заявления, без помарок, опечаток и ошибок. Допускается использование печатных средств. Все сведения, изложенные в рассматриваемом акте, должны быть достоверными, иначе юридической силы документ иметь не будет.

В заявлении о реструктуризации задолженности за коммунальные услуги в обязательном порядке присутствуют следующие пункты:

• Указание органа, в который направляется данный акт;
• ФИО уполномоченного лица, которым будет приниматься решение;
• Указание ФИО (полностью) заявителя и его фактического адреса проживания;
• Заголовок — «Заявление о реституции долга за коммунальные услуги»;
• Выражение просьбы о реструктуризации с указанием способа погашения долга и вида коммунальных услуг, по которым имеется задолженность;
• Просьба о предоставлении письменного ответа на настоящее ходатайство;
• Дата оформления заявления и личная подпись (проставляются в присутствии должностного лица).

Оформление договора

В случае положительного решения домоуправляющих органов, оформляется договор о реструктуризации долга за предоставление коммунальных услуг. Существенными условиями рассматриваемого документа являются:

• Необходимость следования предписаниям соглашения;
• Ужесточённая ответственность за несоблюдения условий договорённости.

В случае отказа от назначенных в договоре выплат в определённый срок, будет возрастать пеня за непогашенный долг по коммунальным услугам. Поэтому основным условием договора является готовность гражданина следовать регламенту заключаемой договорённости.

Договор о реструктуризации долга по ЖКХ обладает следующей структурой:

• Заголовок «Соглашение о реструктуризации долга»;
• Дата и место оформления документа;
• Текст соглашения уполномоченного лица домоуправляющей организации и задолжника, с раскрытием суммы долга и порядка его погашения (в виде таблицы);
• Указание меры ответственности гражданина в случае неуплаты по счетам;
• Определение срока действия документа;
• Паспортные реквизиты и контактные данные гражданина, которому надлежит рассчитаться с долгом по коммунальным услугам (серия и номер паспорта, где и когда выдан, и т.д.);
• Юридические реквизиты и контактные данные домоуправляющего органа (наименование, адрес, ИНН, ОГРН и т. д.);
• Подписи сторон;
• Печать органа домоуправления.

Начальные положения

Как только человек подписывает договор социального найма с использованием коммунальных услуг, он обязывает себя ежемесячно и своевременно вносить плату за их использование. В случае уклонения касательно выплат законом предусмотрена ответственность, крайняя мера которой — выселение из квартиры.

Правовое регулирование

На сегодня, к сожалению, большое количество российских граждан не в состоянии выполнять обязанности перед поставщиками коммунальных услуг и этому есть много причин. В свою очередь, ЖЭК на скопившиеся долги начисляет неустойки и штрафы, оплата которых производится по отдельно оформившимся квитанциям.

Чтобы защитить граждан от произвола со стороны коммунальщиков, в законе были внесены некоторые поправки, позволяющие урегулировать возникшую проблему по квартплате. Так, попав в сложную жизненную ситуацию, должник может обратиться в организацию, поставляющую услугу, для подписания договора реструктуризации.

При этом никто не вправе заставить поставщика идти на подобное соглашение не по его воле.

Чтобы управляющий орган согласился на уступки, должнику необходимо доказать свою временную неплатёжеспособность и указать её причины, предоставив:

• разъясняющее заявление с просьбой реструктуризировать долг;
• справку о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире;
• документ об утрате трудоспособности и пр.

Заключение соглашения часто выгодно обеим сторонам: компания-поставщик получает свои деньги без судебных разбирательств, а должник получает возможность вернуть скопившуюся сумму без пени и прекращения подачи коммунальных услуг.

Образец договора реструктуризации долга по квартплате:

Возможные причины и проблемы с услугами ЖКХ

Возникшая задолженность по услугам ЖКХ приводит к ряду неприятностей, связанных чаще всего с прекращением подачи газа, света и воды. До того, как разорвать обязанности перед должником, компания должна за три дня до этого прислать соответствующее уведомление, отдав его лично в руки лицу, несущему ответственность за долг.

Также Жилищный Кодекс РФ позволяет компаниям-поставщикам накладывать на скопившуюся сумму штрафы.

Часто бывает, что компании отказывают в подписании договора реструктуризации. Происходит это по нескольким причинам, но чаще всего аргументом является то, что по действующему закону нет строго указания на этот счёт, поэтому они вправе не соглашаться на уступки перед должником.

Однако не всегда отказ в разделении долга на части связан с личным нежеланием поставщика идти на компромисс. Неодобрение по заявлению может последовать в случае, если человек не докажет весомой причины просрочки по платежам. Так, если исходя из предоставленных справок, общий доход семьи оказывается выше среднего, то погашение таких долгов чаще всего осуществляется через суд.

Требования к плательщику

Для изменений условий по выплате коммунальных задолженностей необходимо пройти процесс переговоров между организацией и владельцем квартиры. Получить наиболее выгодные условия оплаты можно, лишь достигнув общего соглашения между сторонами.

Размер обязательных платежей и сроки погашения будут определены исходя из предоставленных должником документов и справок. Заняться процессом реструктуризации вправе не только сам неплательщик, но и его доверенное лицо.

Для подписания договора с плательщика понадобится:

• внутригражданский паспорт;
• доверенность, заверенная нотариально (при необходимости);
• документы, подтверждающие право на квартиру;
• справки, разъясняющие причины для реструктуризации;
• сумма общего дохода семьи;
• выписка из домовой книги.

Если причиной временной неплатёжеспособности является болезнь, из-за которой пришлось отстраниться от работы, то необходимо предъявить соответствующие справки из больницы, санатория и прочих лечебных учреждений.

Часто задаваемые вопросы