Виды

В зависимости от заинтересованной аудитории

Прежде всего, стоит рассмотреть виды сервитута, установленные официально, на законодательном уровне. В соответствии со ст. 23 ЗК РФ сервитут может быть:

Частным

Основным отличием между данными видами обременений является основание, на котором они устанавливаются. Так, частный сервитут возникает на основании следующих документов:

• соглашение между собственником участка и третьим лицом — заключается в том случае, если решение об его установлении является добровольным;
• соответствующее решение суда — является основанием в том случае, когда добровольно соглашение не было заключено и понадобилось обращение в суд.

В каждом из этих документов оговариваются условия, на которых будет установлено обременение: его срок, наличие и величина оплаты, цели, в которых может использоваться участок и т. п.

Применяется он, чаще всего, в отношении земельных наделов, которые находятся в собственности частных лиц — физических или юридических, однако не исключено его установление и на государственную или муниципальную собственность.

Однако это всегда происходит только в частных интересах — то есть для какого-то гражданина или юридического лица. Это является еще одной особенностью данного вида обременения.

Публичным

Данный вид сервитута устанавливается на основании закона или какого-то другого нормативно-правового акта РФ, субъекта РФ или же органа местного самоуправления. В отличие от частного, его применение всегда вызвано заботой о публичных интересах — государственных, органов местного самоуправления или же населения города (другого населенного пункта).

В зависимости от срока действия

Также в зависимости от срока, на который данный вид обременения устанавливается, он может быть:

• Срочным. В этом случае установление сервитута происходит только на какой-то период, в течение которого его обладателю будет необходимо пользоваться участком. Данный срок может определяться сторонами в добровольном порядке или же устанавливаться принудительно исходя из поставленных целей.
• Бессрочным. Этот вид обременения устанавливается без конкретного срока, поэтому право пользования участком будет у его обладателя до тех пор, пока это необходимо или он сам не решит отказаться от него. Сторонами могут быть дополнительно предусмотрены различные ситуации и основания для прекращения действия сервитута.

В зависимости от целей использования

В зависимости от целей, для которых предоставляется право ограниченного использования земли, сервитут делится на:

Городской

Он устанавливается в пользу застроенных участков и может иметь целью как не допустить в отношении них каких-то действий, так и, наоборот, обеспечить возможность их совершения. Например:

• право использовать стену чужого строения в качестве подпорки для своего здания;
• возможность обеспечивать через чужой участок сток воды;
• запрет возводить строения больше определенной высоты, чтобы не загораживать здание соседа и т. п.

Как правило, устанавливается такой сервитут для участков, которые расположены в пределах городской местности, однако не исключено и обратное.

Сельский

Он применяется в отношении незастроенных и полевых участков. Цели его установления обычно связаны с ведением сельскохозяйственной деятельности:

• прогон скота через участок;
• проведение канализации;
• возможность проезда через надел и т. п.

Другие

Еще одна классификация предусматривает разделение сервитута на такие виды:

Водный

Как следует из названия, он заключается в предоставлении третьему лица права использовать водные объекты, расположенные на чужом участке, например:

• водить к водоему скот на водопой;
• проводить через надел систему водоснабжения;
• купаться в водоеме;
• ловить рыбу и т. п.

Лесной

Соответственно, в данном случае обладателю сервитута предоставляется право использовать лесной фонд для различных целей, установленных законодательно. Чаще всего здесь подразумевается возможность свободно пребывать в лесу, собирать различные плоды (грибы, ягоды) и т. п.

Стоит учесть, что принадлежность обременения к одному из вышеперечисленных видов не исключает возможности того, что он имеет характеристики и другого вида. Например, частный сервитут может быть одновременно еще и срочным и водным, точно так же, как и публичный.

Аренда земельного участка

При аренде участка одна сторона передаёт его другой во временное пользование за определённую плату. Аренда заключается для того, чтобы заниматься определённым видом деятельности, разрешённым на данном участке.

Этот вид отношений регулируется как Земельным (статьи 22, 36, 65), так и Гражданским Кодексами (статьи 260, 606, 607). В отдельных случаях учитываются и Федеральные законы (например, № 178-ФЗ).

Арендодателем может выступать как государство (или муниципалитет), так и частное лицо-собственник. Государственные и муниципальные земли поступают в аренду через аукцион. Участки, находящиеся в собственности граждан, передаются в аренду по договору.

Арендатор имеет преимущественное право по сравнению с другими лицами на заключение нового договора аренды. А при заключении договора относительно государственных или муниципальных земель часто возможен их последующий выкуп.

Структура

В договоре аренды земельного участка в обязательном порядке должны быть отражены:

• дата и место составления;
• полные данные о сторонах (их Ф.И.О. или полное фирменное наименование);
• площадь, местонахождение, категория участка, его кадастровый номер и разрешенные виды использования;
• возможные обременения или ограничения;
• даты начала и окончания срока использования;
• цели использования;
• порядок внесения платежей за использование надела и их размеры;
• ответственность сторон.

Обязав арендатора рационально использовать земельный ресурс, арендодатель может потребовать от него действий, связанных с восстановлением или улучшением характеристик участка.

В последнем разделе должны быть даны основания для расторжения (в том числе досрочного) и продления договора аренды. По решению сторон они могут зависеть от специфики земельного участка, в отношении которого была осуществлена сделка.

Сообщить об опечатке

Что такое сервитут на земельный участок и как его установить?

Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.

В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.

Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом.

Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях: необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел – по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка; необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов – в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию; необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему

ВИДЫ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

 В соответствии с действующим законодательством в установленном порядке, могут устанавливаться публичные сервитуты для:

• ограниченного   пользования   частью   земельного   участка,   которая   занята остающейся   в собственности (залоге) недвижимости и необходима для ее использования в соответствии с функциональным назначением;
• прохода или проезда через земельный участок;
• использования    земельного   участка    в    целях    ремонта    коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
• размещения   на земельном  участке   межевых   и   геодезических  знаков   и подъездов к ним;
• проведения дренажных работ на земельном участке,
• забора воды и водопоя;
• прогона скота через земельные участки;
• сенокоса    или    пастьбы    скота    на    земельных    участках    в    сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
• использования    земельных   участков    в    целях    охоты,    ловли    рыбы    в расположенном    на   земельном   участке   замкнутом       водоеме,    сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке,
• временного    пользования    земельным   участком    в    целях    проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
• свободного доступа к прибрежной полосе.

Перечень указанных выше публичных сервитутов не является исчерпывающим.

Основанием для принятия решения об установлении публичного сервитута является подача в орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, далее «Уполномоченный орган», соответствующего заявления заинтересованным лицом, с приложением документа (материалы публичных слушаний), подтверждающего согласие организации или граждан (общественности), чьи интересы ограничиваются установлением испрашиваемого сервитута. К заявлению может прилагаться кадастровый паспорт, земельного участка.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа у него данного земельного участка. В этом случае заинтересованное лицо обращается с соответствующим заявлением в Уполномоченный орган с просьбой об изъятии, в том числе путем выкупа у него данного земельного участка с возмещением убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

При этом к заявлению прилагается расчет убытков, выполненный уполномоченной организацией, в порядке, установленном законодательством на момент их возмещения.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднением в использовании земельного участка его собственник вправе требовать соразмерную плату. В этом случае заинтересованное лицо обращается в Уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

При этом к заявлению прилагается расчет платы соразмерной ограничению права пользования земельным участком, выполненный уполномоченной организацией, в порядке, установленном законодательством на момент такого расчета.

Результатом рассмотрения указанных выше заявлений и приложений к нему,является принятие в 30-дневный срок решения Уполномоченного органа об изъятии путем выкупа с возмещением убытков, предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков, осуществлении соразмерных выплат или отказе от выполнения указанных действий.

Право   на   сервитут,   установленный   решением   Уполномоченного органа,     возникает     со     дня     его     регистрации     в     Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( п.1 ст.4, абз.2 ч.1 п.1 ст. 17, п. 1 ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Что такое обременение земельного участка сервитутом?

Сервитут можно рассматривать в качестве ограничения, обременения или временного стеснения собственника недвижимости.

Он может вводиться через соглашение или принудительную административную резолюцию. В результате установления земельного сервитута определенная часть участка переходит в пользование другого лица под обременение.

Собственник вправе сам ограничить себя в правах на пользование участком в пользу другого лица, которое претендует на эту землю. На первый взгляд сложно понять, чем мотивируется добровольное желание собственника ограничить себя в правах и его согласие на установку обременений.

На практике основные причины установки сервитута такие:

• третье лицо вынужденно использовать данный участок, даже несмотря на препятствия собственника;
• собственнику представляется более целесообразным узаконить ограничения, чем позволить распоряжаться землей бесконтрольно;
• ущерб от сервитута незначителен;
• собственник получает денежное вознаграждение за установление обременения.

Но не всегда вопросы установки сервитута решаются в добровольном порядке.

В некоторых ситуациях ограничения вводятся без согласия землевладельца в принудительном порядке.

Гражданин (группа лиц), который становится обладателем сервитута, получает только право свободного пользования частью участка. Он не вправе иметь какие-либо имущественные притязания на землю, продавать/сдавать в аренду и пр.

Обычно сервитут устанавливается в тех случаях, когда на участке соседа требуется установить свой имущественный объект или произвести определенные работы (проложить канализационные трубы, ЛЭП и пр.) Право требовать установки сервитута у граждан и госструктур зафиксировано в Гражданском кодексе (ст.274).

Законодательно прописаны следующие разновидности сервитутов:

• сервитут перемещения (например, через данный участок будет осуществляться прогон скота или проезд);
• строительный;
• мелиорации (на участок будет подводиться или отводиться вода);
• горный (используется для добычи полезных ископаемых);
• коммунальный (для размещения и ремонта коммунальных объектов).

Сервитут может иметь срочный характер (когда необходимо только выполнить определенные работы) или же устанавливаться бессрочно (обычно когда речь идет об обеспечении доступа на какой-либо объект). Сервитут на неопределенный срок может действовать пока в нем есть необходимость (по умолчанию срок обременений составляет 49 лет).

Вводится ограничение на безвозмездной основе. Но Земельный кодекс закрепил за собственником право на истребование платы за сервитут, если такое обременение существенно ущемляет права собственника. Размер такой платы может определяться по соглашению сторон, решением суда или на основании рекомендаций региональных нормативно-правовых актов.

Согласно готовящимся поправкам, частный сервитут планируется сделать исключительно платным.

При определении размера платы учитываются такие показатели, как:

• номинальная стоимость участка земли;
• размер ущерба собственника;
• процентное отношение размера сервитута к общей площади участка;
• размер упущенной выгоды.

Данные показатели определяются экспертным путем и суммируются.

Если установка сервитута ведет к невозможности его использования собственником, то он вправе требовать его выкупа государством или физлицом на рыночных условиях.

В качестве объекта сервитута выступает обремененный сервитутом земельный надел. Обычно на таких участках располагаются лесополосы, водоемы и места прохода к ним.

Субъектом сервитута становится непосредственный инициатор установки обременения. Это может быть владелец соседнего участка, юрлицо, городские и муниципальные власти и пр.

Субъект вправе пользоваться частью земли исключительно по целевому назначению, он не вправе нарушать плодородный слой и свойства земель.

Ее владелец остается полноправным собственником участка.продаватьдаритьсдавать в аренду

При этом будущий владелец участка получит его вместе с зарегистрированным обременением (сервитут не привязан к личности владельца, а только к конкретному участку). Скрыть факт установки сервитута не получится: он будет отображаться в выписке из ЕГРП.

Более того, сокрытие такого существенного факта, как наличие обременений, позволит покупателю в дальнейшем признать договор ничтожным.

Сам по себе сервитут не может выступать субъектом экономических отношений, т.е. он не продается/арендуется и пр.

Исторические виды

Сервитут относится к одним из наиболее древних вещных прав, которые использовались на протяжении всей истории развития человечества. Поэтому помимо станадратных классификаций, рассмотренных выше, существует также несколько его форм, которые сложились исторически. Их можно разделить на две группы:

Личные сервитуты

• узуфрукт — в этом случае обладатель сервитута мог пользоваться как вещью, так и плодами, которые она приносит (например, собирать урожай с земельного участка);
• узус — такой вид обременения не дает права извлекать из имущества никаких плодов (то есть обладать сервитута может проходить через участок или прогонять по нему скот, но не может собирать плоды).

Вещные сервитуты

Они устанавливаются в отношении конкретной вещи или имущества. В этом случае существует два вида имущества:

• господствующий;
• служащий.

При этом последний вид имущества существует и используется фактически в интересах первого. Данные виды сервитутов также делятся на несколько групп:

• сельские — устанавливаются в пользу полевых и незастроенных участков, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
• дорожные — связаны с правом проезда, прохода или прогона через участок скота;
• водные — связаны с использованием чужого водоема для водопоя скота, возможностью провоза через чужой участок воды или прокладывания водопровода;
• пастбищные — заключаются в возможности выпаса на чужом участке скота;
• городские — устанавливаются в пользу застроенных участков (могут быть связаны с правом на постройку зданий, сток воды и т. п.).

В современных условиях данные виды являются несколько устаревшими, однако некоторые их формы или их характеристики встречаются и сейчас. Разнообразие этих видов и форм порождает множество спорных моментов, связанных с установлением сервитута и его использованием, которые зачастую могут решаться только в судебном порядке.

Что могут данные ограничения?

Сервитут устанавливает право пользования в той или иной мере чужим имуществом или земельным участком. Права собственности землевладелец при этом не лишается. Он имеет только стеснение своих прав на определенной территории принадлежащего ему участка. Установление факта обременения считается с даты оформления соглашения в Росреестре.

В ЗК определены два основных вида сервитута: публичный и частный.

Публичный сервитут

Публичный сервитут характеризуется тем, что одним из участников при заключении соглашения является государственный орган и целью его установления считается защита интересов не одного лица, а огромного количества людей.

В статье 23 ЗК, пункте 3 определяются основания, при которых возможно применение публичного сервитута:

• проход или проезд к водному объекту;
• возможность проведения ремонтных работ коммунальных инфраструктур;
• дренажные работы;
• прогон скота;
• сенокошение и выпас скота в сезоны, установленные по местным природным условиям;
• осуществление охоты и рыболовства;
• проведение исследовательских и изыскательских работ.

Частный сервитут

Данный вид ограничений основывается на заключение документа между двумя частными сторонами. Ими могут быть также юридические лица. В случаях, когда основания для установления сервитута отпали, он должен быть прекращен заявлением одной из сторон.

Примеры частного обременения:

• при осуществлении работ на территории рядом лежащего участка требуется проход или проезд;
• проведение водопровода или системы канализации через территорию соседнего участка;
• проведение электросетей.

Соглашение об установлении сервитута

То есть один гражданин получает возможность использовать земучасток другого лица. Условия предоставления определяются путем переговоров, а достигнутые соглашения регистрируются в госорганах. Если же собственник земли не желает идти на компромисс, то получить разрешение можно через соответствующую судебную инстанцию.

И публичный, и частный сервитут обладают сроком действия. В течение какого периода обременение имеет юридическую силу? Ответ зависит от целей и разновидности ограничения.

Что такое сервитут на земельный участок простыми словами? Это ограниченное право воспользоваться чужой территорией для собственных нужд. Такое разрешение потребуется получить для проезда или прохода по чужой территории, например, для строительства недвижимости или для проведения ремонтных работ.

Еще древние римляне ради всеобщего блага ввели в юридическую практику понятие сервитут — ограниченное право пользования с обоснованной целью чужим имуществом. Чаще всего это касается земельных участков. Например, всему поселку требуется проходить через частную территорию, чтобы добраться до воды.

Сервитут может быть срочным или постоянным, временным или бессрочным. Давайте рассмотрим этот вопрос более подробно. Оценка соразмерной платы за сервитут – это установление (определение) величины соразмерной платы за сервитут”.

Важно: передавать привилегии, полученные по условиям сервитута, третьим лицам противозаконно; продажа сервитута невозможна. Стоит ли покупать недвижимость с сервитутом: обременение не влияет на качества объекта недвижимости и его цену, но в разы снижает его ликвидность и спрос у покупателей

Стоит ли покупать недвижимость с сервитутом: обременение не влияет на качества объекта недвижимости и его цену, но в разы снижает его ликвидность и спрос у покупателей.