Кто может осуществить выселение?
Обязанность по приведение в исполнение решения суда возлагается на судебных исполнителей.
Практика выселения приставами
Исполнительное производство о выселении на практике реализуется не так быстро. По факту на это может уйти до 6 месяцев или больше (если ответчик заявил о невозможности обеспечить себя жильем для проживания и по другим законным основаниям). В некоторых действиях пристав ограничен. Например, для вскрытия замков на квартире, обязательно иметь разрешение старшего сотрудника. Получается, исполнитель приходит для выселения жильцов, доступа к жилплощади не предоставляется. Приходится тратить время на получение дополнительных мер для реализации судебного решения. По закону выселяемый выдворяется из квартиры вместе с вещами, принадлежавшими ему. Если в процессе выдворения взыскатель оплачивал сопутствующие расходы – это также перекладывается на ответчика. Поскольку российская судебная практика ведения исполнительного производства сильно отличается от западной (где большая часть прав по взысканию задолженностей делегируется взыскателю, как наиболее заинтересованному лицу) сроки реализации судебного акта сильно затягивают. Зачастую выигравшей судебное разбирательство о выселении стороне приходится месяцами напоминать о себе исполнителю ССП
Количество дел, которые они ведут, насчитывает тысячи – крайне сложно относиться к каждому с должным вниманием
В каких случаях забирают квартиру за долги?
Долг по договору ипотеки
Чаще всего забирают квартиру за неуплату ипотеки. Только в такой ситуации возможно в пользу банка арестовать квартиру. Даже если это для должника единственное недвижимое имущество, пригодное для проживания (см. может ли банк забрать машину, квартиру за долги).
Тем не менее есть гарантии для лица, оказавшегося на грани выселения (см. ответственность за неуплату кредита). Так, нельзя обращать взыскание по ипотеке, если сумма долга меньше 5% от цены заложенной квартиры и срок просрочки меньше 3 месяцев.
Например: Гражданин потерял работу и 2 месяца не выплачивал кредит. Образовался долг на общую сумму 30 тыс. руб. Банк обратился в суд на обращение взыскания на заложенную квартиру, стоимость последней составила 1,5 млн. руб. Суд кредитору отказал, т.к. сумма долга намного меньше стоимости квартиры в ипотеке.
Если финансовое положение заемщика сильно ухудшилось (потеря работы, снижение зарплаты, болезнь и пр), не следует скрываться от банка и доводить дело до ареста квартиры. Лучше вместе искать решений проблемы — обращение в кредитную организацию с заявлением:
- о реструктуризации долга (это увеличивает срок выплаты, но уменьшает сумму ежемесячных взносов);
- о предоставлении «кредитных каникул» (банк замораживает на определенный срок платежи, включая проценты). Кстати, заёмщик может в одностороннем порядке получить право на «каникулы» сроком до 6 месяцев;
- об изменение графика платежей (вместо ежемесячных оплат, производить ежеквартальные).
После направления заявления обязательно надо получить письменное одобрение кредитной организации на изменение условий договора. И только потом начинать оплачивать согласно новым изменившимся договоренностям.
Допустимо также получить кредит в банке под более выгодные условия под залог этого же имущества (последующая ипотека). Самое главное – в первоначальном договоре не должно быть запрета на проведение такой последующей сделки.
Например: Гражданин взял кредит, заложив квартиру. Из-за болезни, он некоторое время не мог производить платежи. Образовался долг. В кредитном договоре нет запрета на последующую ипотеку. Поэтому он под залог этой же квартиры получил кредит в другом банке на больший срок и с меньшей ставкой. Из этих денег он погасил долг перед первым банком. И спокойно рассчитывается со вторым.
Долг по алиментным платежам
Часто должник уклоняется от погашения долга, скрывает свое имущество, место работы. И когда сумма долга соразмерна стоимости жилого помещения, пристав за долги по алиментам вправе арестовать и продать квартиру, которой владеет незаботливый родитель.
Например: Гражданин длительное время не выплачивал алименты. Общая сумма долга составила 800 тыс. руб. Иного имущества, кроме квартиры, где он жил, у должника не было. При повторном направлении запросов в Росреестр, пристав узнал, что должник по наследству получил в собственность еще одну недвижимость. Должностное лицо выносит постановление об аресте квартиры, чтобы должник не смог ее продать, которое отсылает в Росреестр. Т.к. в собственности у него теперь два жилых помещения, и стоимость одной из квартир около 900 тыс. руб., пристав составляет акт ареста и организует последующей выставление недвижимости на торги.
Могут ли забрать квартиру за долги по коммуналке?
Если квартира в собственности, то составить акт ареста и продать ее за неуплату коммунальных платежей приставы могут. Опять же при условии, если человек владеет несколькими жилыми помещениями и долг приблизительно равен стоимости квартиры. Допустим, продать квартиру стоимостью 1,5 млн. руб. за долг в 20 тыс. руб. никто не сможет.
Когда квартира не в собственности должника, а последний проживает в ней по договору найма. Такого жильца могут выселить через суд, если проживающий не производил оплату за жилье на протяжении 6 месяцев (при краткосрочном найме – в течение 2 месяцев). Если платежи вносятся хотя бы частично, выселить должника будет практически невозможно.
Куда выселяют человека
Приведенную ниже пошаговую инструкцию корректируют с учетом реальных исходных условий. В наиболее сложных ситуациях обеспечивают профессиональную правовую помощь. Проконсультироваться с юристом можно прямо на нашем портале – посредством чата в правом нижнем углу.
Подготовка
На первой стадии пробуют договориться полюбовно. Можно обратиться к участковому сотруднику полиции для досудебного решения сравнительно небольших бытовых проблем. Далее действуют следующим образом:
- передают письменную жалобу в муниципалитет;
- этим инициируют предупреждение нарушителя со стороны собственника;
- не позднее чем через 30 дней после обращения получают ответ;
- далее составляют иск, собирают доказательства своей правоты;
- подают заявление в суд, участвуют в заседаниях.
Частное заявление о нарушении норм общежития дополняют следующими подтверждениями:
- неоднократного выполнения действий противоправного характера;
- идентификации определенного лица;
- сделанных ранее нескольких предупреждений.
Определенная форма доказательств по таким искам не определена. Подходят:
- аудио, фото и видеоматериалы;
- письменные и устные свидетельства очевидцев, соседей;
- официальные предупреждения администрации.
Заполнение иска
Предоставленный ниже пример демонстрирует порядок оформления и значимые части заявления. В документе указывают:
- наименование суда;
- идентификационные данные сторон, объекта недвижимости;
- причины составления иска;
- доказательства утраты прав пользования жильем;
- просьбы со ссылками на соответствующие статьи действующего законодательства;
- перечень сопроводительной документации.
Следует подчеркнуть, что кроме выселения из муниципальной квартиры прописанного человека истец вправе требовать по решению судебных инстанций:
- вызов свидетелей;
- получение дополнительных подтверждающих документов;
- компенсацию сделанных расходов по оплате квартиры, коммунальных услуг, ремонта.
Подготовку заявления при отсутствии собственного опыта лучше поручить опытному юристу нашего портала. Иск подают в суд по адресу соответствующей недвижимости вместе с другими документами:
- договором социального найма;
- справкой о зарегистрированных жильцах из подразделения МВД;
- подтверждениями оплат (госпошлины, коммунальных услуг и др.);
- свидетельством о расторжении брака (копией).
Время от начала рассмотрения дела в суде до принудительного выселения из муниципальной квартиры может превысить полгода. Ниже приведены предельные сроки в месяцах по значимым процедурам, определенные действующим законодательством:
- прием и регистрация документов, вынесение официального решения судом – 2;
- рассмотрение апелляционной жалобы ответчика – 2;
- возвращение дела обратно в суд по территориальной принадлежности объекта недвижимости – 1;
- оформление и передача решения, выполнение выселения службой судебных приставов – 2.
Следует подчеркнуть возможность значительного увеличения временных и финансовых затрат в реальных условиях. На стадии приемки выявляют явные недостатки доказательной базы и сопровождающих документов. Дополнительные уточнения могут понадобится в ходе судебного расследования.
Если процедура выполняется не по зависящим от нанимателя причинам (техногенная катастрофа, плановая реконструкция), муниципалитет обязан предоставить аналогичное или лучшее по благоустроенности жилье. Точные критерии по этому определению не установлены. В небольшом старом населенном пункте могут отсутствовать здания, соответствующие современным техническим и эстетическим стандартам. Квартиру с худшими характеристиками муниципалитет вправе предложить, если нарушитель отказывается оплачивать коммунальные услуги.
Предлагаем ознакомиться Завещание на квартиру: как составить документ и реализовать право на имущество
С выпиской (без предоставления жилья) выселяют по следующим причинам:
- жилое помещение используется для организации коммерческой деятельности либо по другому нецелевому назначению;
- нарушаются правила общежития;
- сделана перепланировка без официального согласования;
- гражданин лишен родительских прав;
- самовольное проживание без договора найма с муниципалитетом;
- расторжение брачных отношений.
Запрещено выселение из муниципальной квартиры без одновременного предоставления жилья:
- несовершеннолетних детей (сирот, иждивенцев);
- пенсионеров;
- лиц, получивших инвалидность;
- членов семей, пропавших без вести или погибших военнослужащих (сотрудников силовых органов РФ).
Процесс сбора документации, доказательной базы
В числе доказательств, которые подтверждают шумное поведение соседей, значатся такие документы:
Заявка, подписанная жильцами дома | с представленным требованием о выселении буйных соседей. В таком документе должны быть представлены все неправомерные действия соседа. |
Протокол, оформленный работниками правоохранительных структур | в котором указано точное время нарушения тишины, охарактеризован состав правонарушения; |
Обращения в разные инстанции | оформленные в письменном виде, в которых жители дома выражают просьбу отреагировать на регулярные нарушения порядка и тишины; |
Переписка с буйными соседями | из которой можно сделать вывод о том, что заявители с первого дня старались мирным способом урегулировать конфликт; |
Акты обследований помещений жилого типа | которые были повреждены по причине шумного поведения жильцов; |
При этом количество исков, подаваемых в судебные органы, прямо зависит от количества ответчиков по такому делу.
Заявитель обязуется уплатить сумму госпошлины, платёжный чек приобщив к общему пакету документации.
Видео: Как выселить шумных соседей:
(No Ratings Yet)
Порядок выселения из жилого помещения в судебном порядке
При удовлетворении судом требования взыскателя о выселении совершаются действия:
- Судебный акт – это основание для возбуждения исполнительного процесса.
- У ответчика 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного листа.
- При отказе от добровольного выселения судебный пристав устанавливает повторный срок для возможности добровольного решения вопроса (ст. 107 п.1 ФЗ № 229).
- При повторном игнорировании требований госслужащего производится принудительное выселение из помещения. Для этого привлекаются сотрудники МВД, МЧС.
Как составить исковое заявление
Исковое заявление составляется по стандартам этого документа: в обязательном порядке указывается наименование адрес суда, куда обращается истец и его контактные данные. В иске излагается требование. Поясняется ситуация, невозможность добровольного урегулирования конфликта. Заявитель требует вынесения постановления о принудительном выселении нанимателей. К иску прилагаются документы, подтверждающие указанные сведения, документ-основание для требования принудительного выдворения жильца.
Какие документы требуются
Главным основанием для участия в судебном разбирательстве является грамотно составленное исковое заявление. Помимо которого, в зависимости от ситуации, повлекшей обращение в суд за принудительным выдворением жильцов из квартиры, могут прилагаться:
- Документы, подтверждающие право собственности (оптимально – выписка ЕГРН из Росреестра).
- Документы, подтверждающие попытку урегулировать вопрос в досудебном порядке (уведомление о выселении с отметкой о получении адресатом).
- Копию арендного договора, прекратившего срок действия (при сдаче в аренду).
- Копии квитанций о наличии задолженности по услугам ЖКХ.
- Свидетельство о расторжении брака.
Документы, подтверждающие факт систематического нарушения порядка и законных интересов соседей, антисоциальное поведение (справки о вызовах участкового, о составлении протоколов правонарушений, показания соседей и другие свидетельства, подтверждающие подобное небезопасное для окружающих и жилплощади поведение нанимателя).
Срок выселения из квартиры по решению судьи
На основании решения суда судебным исполнителем заводится исполнительное производство. На основании его, у выселяемого есть 5 дней для добровольного исполнения решения. При невыполнении требований, которые содержит судебный акт, работа продолжится приставом в принудительном порядке.
Кого нельзя выселить через суд?
Категория граждан, принудительное выселение из квартиры по решению суда которых не предусмотрено законом (не имеются в виду сособственники или наниматели в рамках действующего арендного договора):
- Несовершеннолетний жилец не выселяется, только за исключением случаев. Предоставления ему взамен равноценного жилья, не уступающего по площади.
- Лица, проживающие в помещении на основании, так называемой, постоянной прописки, те, кто в свое время отказались от права приватизировать занимаемое жилье (ст.19 Федерального Закона №189).
- Ставшие бывшими членами семье, которые не имеют своего жилья, и финансовое положение не позволяет в настоящее время снять или купить квартиру (ст. 31 п.4 ЖК РФ).
Как выселить собственника?
Если гражданин не согласен на добровольное выселение, вопрос о принудительном выдворении решается в суде.
Досудебное урегулирование
Перед обращением в суд нужно соблюсти досудебную процедуру. Жильцу направляют уведомление с просьбой устранить нарушение. Так, ему могут предложить погасить долг, привести имущество в надлежащее состояние, выехать из помещения в связи с утратой права на проживание.
Если выселение производится в связи со сносом аварийного жилья, то собственника предупреждают о сроках и условиях предоставления другой квартиры или денежного возмещения.
В какой суд обращаться?
Затем необходимо определить, в какую судебную инстанцию подавать иск о принудительном выдворении. Споры о выселении рассматривает районный или городской суд.
Как составить иск?
Иск составляют по правилам статей 131—132 ГПК РФ.
Документ должен содержать:
- вводную часть (наименование и реквизиты сторон);
- сведения о помещении;
- условия приватизации;
- основание утраты права на проживание в квартире;
- сведения о предупреждении гражданина;
- требование выселить из жилья;
- список приложений;
- дату и подпись.
Иск следует подать через канцелярию суда. Также его можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.
Какие документы приложить?
К иску необходимо приложить пакет бумаг, подтверждающих заявленные требования.
В стандартный перечень документации входит:
- документы о приватизации;
- свидетельство о праве собственности;
- уведомление жильца об устранении нарушения и выселении;
- выписка из домовой книги;
- свидетельские показания;
- акт осмотра жилья;
- документы о расторжении брака;
- протоколы участкового;
- прочие бумаги в зависимости от ситуации.
Если интересы истца представляет адвокат, потребуется оформить доверенность.
Нужно ли платить госпошлину?
Спор о выселении относят к искам неимущественного характера. Согласно статье 333.19 НК РФ нужно уплатить государственную пошлину в сумме 300 руб. сделать это можно через терминал, банкомат, интернет-банкинг, в офисе банка. Квитанция об оплате прикладывается к иску.
Сроки рассмотрения спора
Документы принимаются судом к производству в течение 5 рабочих суток. Назначается предварительное заседание. Оно проходит через 30 дней с участием сторон. Затем проходят основные слушания. Окончательное решение выносят через 2-3 месяца.
После изготовления судебного акта в полном объеме дается месяц на обжалование. Если возражений нет, выдается исполнительный лист.
Выселение судебным приставом
Если собственник отказывается исполнять решение суда, исполнительный лист передают судебному приставу. Он возбуждает производство и дает 3-7 дней на выезд из квартиры.
Сначала жильцу направляют уведомление о необходимости явиться для добровольного решения вопроса. В случае неявки пристав выезжает по адресу нахождения жилья. В случае необходимости приглашают сотрудников жилищной инспекции, органов полиции, МЧС.
Процесс выселения фиксируют в акте. Он подписывается приставом в присутствии понятых, владельца недвижимости, выселяемого.
Условия изъятия недвижимого имущества
Могут ли отобрать единственное жильё за долги, определяется наличием обременений и доказательствами относительно наличия или отсутствия другой недвижимости. Взысканию подлежит жилое помещение:
- Являющееся предметом залога. Помимо ипотечного кредитования, в договоре которого непогашение ипотеки влечёт передачу залогового имущества залогодержателю, оформление потребительского кредита или займа под залог конкретного помещения даёт право на изъятие. Банк продаёт квартиру за долги по ипотеке или потребительскому кредиту, обеспеченному залоговым имуществом, возмещая положительную разницу заёмщику.
- Признанное не единственным. Такая ситуация возможна при проживании должника с семьёй в муниципальном объекте или в арендованном помещении. Формально при регистрации и проживании по договору социального найма собственником является государство, однако для исключения подобных инцидентов следует прописываться в объекте собственности.
В остальных случаях продажа единственного жилья не допускается ни в ходе исполнительного производства, ни при признании банкротства гражданина – физического лица. Квартира за долги по кредиту при залоге банком в свою пользу не обращается, а требует компетентного определения судебной инстанции.
Верховный Суд разрешил забирать единственное жильё у должников в 2020 году
Своим постановлением Верховный Суд поставил в этом вопросе точку – да, могут. Такие действия со стороны приставов признаются правомочными, невзирая на то, является ли жилье для должника единственным.
22 ноября 2020 года Верховный суд разрешил изъятие единственного жилья у должника. Соответствующее решение было принято по делу Анатолия Фрущака, которому нижестоящие судебные органы разрешили сохранить 5-комнатную квартиру в деле об имущественном споре на десятки миллионов рублей долгов. Площадь оспариваемой квартиры примерно 200 квадратных метров, ее рыночная стоимость 28 миллионов рублей.
Спор между Фрущаком и его кредитором длится вот уже дольше 10 лет. Должник настаивает, что 5-комнатную квартиру у него не имеют права забирать, так как это единственное жилье. Районные и апелляционные суды вставали на его сторону, однако Верховный суд постановил отменить вынесенные решения и направить дело на новое рассмотрение.
В итоге наконец вынесен вердикт о том, что единственное жильё может быть принудительно изъято у должника, если в результате таких действий возможна выплата долга.
Основания для выселения из единственного жилья
Некоторые граждане ошибочно полагают, что выселить могут только из муниципального жилого помещения, а если они являются собственниками квартиры, то никто и ни за что не сможет их выселить, но это далеко от истины. Бывают ситуации, когда возможно выселение и из приватизированной квартиры.
Основания, по которым могут выселить из жилого помещения, даже если нет альтернативного жилья:
- Дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным и должен быть снесен. В таком случае расселяется весь дом независимо от принадлежности здания и жилых помещений, расположенных в нем.
- Жилое помещение переводится в нежилой фонд.
- В результате капитального ремонта площадь квартиры уменьшилась, в результате чего она перестала соответствовать жилищным нормативам.
- Допущена задолженность по коммунальным платежам за период более полугода.
- Наниматель произвел в жилом помещении незаконную перепланировку (без разрешения собственника).
- Жилое помещение используется не по назначению.
Достаточно, чтобы жилец допустил хотя бы одно из вышеназванных нарушений, либо присутствовала хоть одна из вышеназванных причин, чтобы инициировать выселение, но зачастую эта процедура возможна только при сочетании нескольких причин, например, гражданин допускает порчу муниципального имущества (квартиру, по которой проживает по договору социального найма) и регулярно нарушает права соседей.
Но и при наступлении перечисленных выше оснований суд не всегда встает на сторону истца.
Например, если наниматель жилого помещения самовольно произвел перепланировку, но она не нарушает права соседей и не угрожает целостности здания, суд вряд ли примет решение по выселению жильца. Для начала суд вынесет предупреждение и обяжет нарушителя либо узаконить перепланировку (если техническая экспертиза даст на это разрешение), либо привести жилое помещение в первоначальное состояние за свой счет, если независимая экспертиза обнаружит , что при перестройке жилого помещения были нарушены строительные нормы и правила.
Основания для выселения прописанных граждан
Выселение с жилой площади лица, который имеет прописку в квартире, но не является ее собственником, допустимо, если его право на проживание прекратилось.
Обстоятельства, по которым можно выселить проживающего на жилой площади гражданина:
- закончился срок действия заключенного договора аренды или другого соглашения;
- поменялся семейный статус лица (был оформлен развод и др.);
- осуществление по отношению к жилью различных действий от лица сотрудников органов власти – изъятие недвижимости;
- увольнение лица, с занимаемой должности, он должен покинуть жилую площадь – ситуации со служебным жильем.
Среди оснований может быть противоправное поведение зарегистрированного гражданина. К такому поведению можно отнести:
- неуплата по коммунальным платежам, что повлекло за собой накопившуюся задолженность;
- частое шумное поведение, которое нарушает права соседей;
- плохое содержание площади;
- ущемление прав иных лиц.
Человека из квартиры без его согласия, если он там прописан, но не является владельцем жилья или доли в нем, можно выгнать через обращение в суд.
До начала принудительного выселения собственник недвижимости обязан предупредить недобросовестного жильца о том, что он хочет, чтобы тот покинул помещение. Также можно предложить прекратить совершать противоправные действия, которые могут служить основанием к выселению.
Владелец площади уведомляет его также о том, что если жилец не выполнит его просьбу, то он обратится в суд. Когда прописанное лицо игнорирует предупреждения хозяина и не выписывается, то дело о выселении может рассмотреть судебный орган по поданному иску.
Вынесенное решение суда должно быть выполнено, для этого оно передается в службу приставов для принудительного исполнения.
Основания для выселения
Принудительное отселение из ипотечной квартиры не происходит стихийно. На всякое действие банка должно иметься обоснованное решение. Основная причина выселения из квартиры по ипотеке – неуплата ежемесячных платежей и накопление внушительной задолженности.
Размер взносов и график платежей регулируются ипотечным договором между заёмщиком и банком. Соглашение содержит информацию о начислении процентов, штрафов, пеней и прочих переплат. Подписывая ипотечный договор, заемщик знает, что его ждет в случае невыполнения оговоренных требований. Тем не менее просрочки случаются, причем довольно часто.
Напрашивается вопрос, неужели могут выселить после просрочки ежемесячного платежа?
Нет, банку не выгодно применять санкции после одного случая. Выселение из квартиры по ипотеке происходит только в отношение просрочки от 6 месяцев и более. Если должник даже не пытается погашать долг, его могут выселить из ипотечной квартиры, а жилье продать на торгах.