Судебная практика

На данный момент уже сложилась судебная практика по приватизации служебного жилья, поэтому при наличии определённых обстоятельств станет ясно, можно ли приватизировать служебное жильё, какое решение вынесет суд, и оправдана ли подача иска.

Например:

1. Допускается приватизация жилья, которое перешло из распоряжения предприятия на баланс муниципальной администрации по причине ликвидации, реорганизации, или просто из-за желания организации снять с себя обязанности по содержанию служебного помещения.
2. Несоблюдение формального порядка получения ей ведомственного статуса. В постановлении Верховного суда сказано, что служебное помещение должно обязательно иметь соответствующий статус в реестре. При этом зачастую организации не производят должного оформления ведомственной квартиры, лишь на словах сообщая работнику, что жилплощадь служебная и её оформление в собственность невозможно.

Верховный суд указал, что после перехода помещения к местной администрации  оно автоматически перестаёт быть служебным.

В подобных делах суды всегда встают на сторону граждан. Например, одним из Определений Верховного суда была разрешена приватизация квартиры, которую ранее передало Министерство обороны в распоряжение города Москвы. Суд установил, что после передачи жилья администрации Москвы жильцы фактически стали использовать его на условиях договора соцнайма, а значит, получили право на оформление жилплощади в собственность.

Однако чтобы жилплощадь действительно имела служебный статус, должно иметься решение уполномоченного органа о присвоении ведомственного статуса помещению, вынесенное до передачи его жильцам. Выносить подобное решение после вселения в квартиру людей закон категорически запрещает.

Например, в одном из решений суд разрешил приватизацию, так как ведомственный статус жилья был оформлен после того, как прошли 3 года с момента его передачи жильцам. Информация о статусе помещения располагается в архивах, а если её не обнаружено, то, скорее всего, жильё предоставлено по договору соцнайма, а значит, его приватизация возможна.

Документы для приватизации

Перечень документов в федеральном законодательстве не установлен. Каждый регион самостоятельно утверждает этот список.

Например, в Москве действует свой административный регламент, по которому надо предоставить следующие документы:

1. Заявление на предоставление государственной услуги.
2. Паспорта заявителя, всех членов его семьи, а также всех, кто зарегистрирован в приватизируемом жилом помещении и имеет право пользоваться этим помещением на условиях соцнайма. Для детей до 14 лет потребуются свидетельства о рождении.
3. Договор социального найма на квартиру.
4. Ордер или выписку из распоряжения органа исполнительной власти. Если ордер потерян, надо получить копию распоряжения органа исполнительной власти из архива. В Москве такую копию можно получить бесплатно в любом МФЦ.
5. Документ, подтверждающий наличие гражданства РФ, — для детей до 14 лет. Если родители ребенка — граждане РФ и зарегистрированы в приватизируемой квартире, этот документ не нужен.
6. Выписку из домовой книги или аналогичный документ за период с 21 июля 1991 года до момента регистрации в приватизируемой квартире.
7. Документ уполномоченного органа, подтверждающий, что право на участие в приватизации по прежнему месту жительства не использовалось, а также документ, подтверждающий полномочия этого органа на выдачу указанного документа.
8. Письменное согласие на приватизацию или письменный отказ от приватизации занимаемой квартиры. Эти документы оформляются по утвержденным формам и должны быть нотариально удостоверены или подписаны лично в присутствии работника МФЦ.
9. Технический паспорт на квартиру.
10. Поэтажный план.
11. Выписку из лицевого счета с указанием всех проживающих в квартире.

Для отдельных категорий — например, военнослужащих, недееспособных, детей без попечения родителей или из специализированных учреждений — потребуются дополнительные документы. Например, нотариальная доверенность, если заявление и документы подает представитель, или решение органа опеки, попечительства и патронажа, если документы подает опекун несовершеннолетнего. Перечень других документов, которые могут потребоваться, содержится в административном регламенте.

Где получить документы на приватизацию. Заявление можно заполнить по месту подачи — в МФЦ.

Решения органов опеки и попечительства, решения и приговоры суда, справка об освобождении, документ, подтверждающий отбывание наказания, выписка из личного дела военнослужащего выдаются в соответствующих органах — опеки и попечительства, суде, исправительном учреждении или архиве военной части.

Договор социального найма на квартиру, ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти должны быть на руках у социального нанимателя. Если утеряны, надо обратиться в архив через МФЦ.

Документ о гражданстве РФ — в многофункциональном миграционном центре.

Выписку из домовой книги или аналогичный документ и выписку из лицевого счета — в ТСЖ (УК, ЖСК и пр.) или в МФЦ.

Документ, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, — в органе местного самоуправления или организации технической инвентаризации — БТИ.

Технический паспорт и поэтажный план надо заказать в БТИ.

Так может выглядеть первая страница технического паспорта

Сколько времени действительны документы. У всех документов разный период действия. Например, у ордера или договора соцнайма нет ограничений по сроку действия. Технический паспорт и поэтажный план на квартиру тоже не ограничены по сроку законом, но на практике в некоторых регионах могут попросить их обновить. Выписка из лицевого счета и справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам действительны в течение месяца.

Лучше заранее взять в МФЦ перечень документов, которые требуются в вашем регионе, и сразу уточнить конечную дату их действия. Так можно сориентироваться, какие документы получить первыми, а какие непосредственно перед подачей заявления, чтобы не пришлось один и тот же документ запрашивать несколько раз.

Продажа квартиры выше кадастровой стоимости 2018

• Можно ли продать квартиру ниже кадастровой стоимости?
• Какими законами регламентируется?
• Причины
• Какой результат ожидать от такой сделки?
• Последствия

Можно ли продать квартиру ниже кадастровой стоимости? Продажа жилой недвижимости по стоимости, ниже кадастровой, вполне возможна.

Что представляют собой эти помещения?

Служебные жилые помещения — это помещения, которые предоставляются для проживания в них представителям отдельных сфер деятельности в связи с характером осуществляемых ими трудовых функций.

Кроме самого работника (или служащего), право на проживание в таком помещении имеют еще и члены его семьи.

Законодательно право некоторых видов работников на такие помещения закреплено в

Стоит учесть, что под этим понятием могут подразумевать только такие виды помещений:

• жилые дома;
• отдельные квартиры.

Что касается комнат (в том числе и жилые помещения в общежитиях), то они не считаются служебными жилыми помещениям, даже если предоставляются сотрудникам от имени работодателя. Однако порядок и основания их получения такие же, как и для отдельного жилья.

Право собственности на служебное жилье обычно принадлежит государственному или муниципальному жилищному фонду.

Решение о том, какие помещения могут включать в эту категорию или исключаться из нее, принимают органы местного самоуправления.

Оснований для получения жилых помещений предусмотрено несколько, и окончательное решение об этом как раз и зависит от их серьезности. В частности, такими основаниями могут быть:

• отсутствие собственного жилья;
• несоответствие имеющейся жилплощади установленной норме;
• необходимость переезда в другую местность;
• наличие определенного стажа, дающего право на получение квартиры.

Более того, при определенных условиях предоставленную служебную квартиру можно не только получить по договору найма, но и в дальнейшем приватизировать.

В законодательстве предусмотрен ряд оснований для проведения этой сделки.

Приватизация жилья по Жилищному кодексу

Есть несколько разновидностей жилых помещений и от типа, к которому они относятся, зависит возможность осуществления приватизации.

Порядок проведения процедуры регулирует Жилищный кодекс, приватизация должна осуществляться в соответствии с его статьями.

Квартиры

Важнейшим условием приватизации квартиры является то, что родственники, проживающие вместе с заявителем должны написать отказ принять участие в процедуре.

Он заверяется нотариально. За отказавшимися в пользу других людей родственниками сохраняется право бессрочного пользования жильем.

Право собственности на квартиру оформляется на ответственного нанимателя и его родственников, которые живут вместе с ним в жилом помещении на основании договора соцнайма.

К членам семьи относятся родители нанимателя, муж (жена), дети.

Другие родственники признаются членами семьи, если вселялись вместе с нанимателем на соответствующих правах и ведут совместное хозяйство с ним. В некоторых случаях люди признаются членами семьи через суд.

Служебного помещения

Существует тонкость процедуры, которая лучше всего подходит, когда нужно обойти запрет и провести приватизацию, не нарушив при этом законодательство.

Граждане РФ обеспечиваются служебным жилищем в соответствии со статьей 93 ЖК РФ. Основой для предоставления служат:

• трудовые обязанности, тогда жилье дается организацией, где работает человек;
• получение статуса госслужащего (назначение на соответствующую должность);
• служба в государственных или муниципальных органах;
• назначение государственный пост по результатам выборов.

Служебная квартира может быть предоставлена, если у человека нет принадлежащего ему жилья в данной территориальной единице.

Постановление Конституционного суда № 9—П от 30 марта 2012 года гласит, что норматив, содержащийся в пункте 2 статьи 4 Закона № 1541—1, не является противоречащим Конституции РФ.

По этой причине государство (собственник в лице местного органа власти) может создать правовой акт, регламентирующий передачу служебного жилья в собственность граждан.

Можно направить заявление предприятию, в котором работает человек, оно направит обращение в муниципалитет для получения одобрения приватизации.

После издания нормативного документа служебная квартира перейдет в собственность муниципалитета.

Дальнейшее оформление приватизации будет аналогичным передаче в собственность муниципальной недвижимости.

Муниципального

Приватизация жилья, относящегося к муниципальному, производится в соответствии с законодательством.

Граждане РФ занимают муниципальные жилые помещения на основании ордера либо договора соцнайма. Требования к его оформлению содержит статья 49 ЖК РФ.

В квартире с нанимателем имеют право жить члены его семьи, которых он указал при подписании договора.

Они имеют полное право оформления регистрации в квартире на постоянной основе, после чего проживающие могут оформить это жилье в собственность.

Для приватизации квартиры потребуется собрать пакет документации, в который входят личные документы заявителей и тех, кто отказался от процедуры, технические бумаги на жилище. Может понадобиться предоставление других документов.

Если имеется возможность, лучше обратиться за помощью в осуществлении приватизации к специалистам. Подобную услугу нужно оплатить, но это существенно сэкономит время и силы.

Ветхого и аварийного

Здание признается находящимся в аварийном состоянии по результатам обследования комиссии, которую могут вызвать жильцы дома.

После получения соответствующего заключения, проживающие в здании люди, могут обратиться в жилищный отдел для того, чтобы им было предоставлено благоустроенное жилье. Полученную квартиру можно будет приватизировать.

• Жилье, находящееся в ветхом состоянии не представляет угрозы для людей.
• В нем можно жить и приватизировать его тоже не запрещено. Ветхость жилища может быть признана в результате обследования комиссией и после выдачи заключения.

Осуществление передачи подобного жилья в собственность граждан аналогичен приватизации обычной квартиры.

Если владелец квартиры — государство, то расходы на ремонт и реконструкцию будет нести именно оно.

Разработана специальная программа по переселению жильцов из домов, находящихся в аварийном или ветхом состоянии.

Поэтому сразу же после получения заключения о ветхости целесообразно обратиться в местные органы власти с просьбой о предоставлении жилого помещения. Его можно будет приватизировать.

Документы для приватизации

Для оформления квартиры в собственность потребуются следующие документы:

• технический паспорт квартиры в трех экземплярах;
• экспликация квартиры;
• кадастровая выписка;
• справка по форме №7;
• паспорта (и их копии), прописанных в квартире лиц;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (2 экземпляра);
• 2 копии ордера на квартиру;
• договор социального найма;
• оплаченная квитанция, подтверждающая регистрацию права приватизации.

Нюансы, связанные с документами:

1. Если ордер на квартиру был получен после 1998 года, то потребуется копия распоряжения о выдаче нового ордера.
2. Если место жительства изменилось после 1992 года, то необходимо представить справку формы 9 по каждому из мест проживания (2 экземпляра) и справку о ранее не производившейся приватизации.
3. Если один из жильцов квартиры отказывается от своей доли в ней, то его отказ заверяется нотариально.
4. Если лица, заинтересованные в приватизации, не могут присутствовать лично, то от них потребуется нотариальная доверенность (и ее копия).
5. Если паспорт у зарегистрированных в приватизируемой квартире граждан менялся, то они должны представить документ, подтверждающий это.
6. Если кто-то из прописанных жильцов умер после 2000 года, то понадобится свидетельство о его смерти.

Как приватизировать служебную квартиру

Перед тем, как приватизировать выданное служебное жилье, убедитесь в том, что оно всё ещё находится на балансе выдавшей его вам организации. В связи с тем, что количество ведомственной жилой недвижимости существенно сократилось, ваша квартира может быть передана муниципалитету.

В том случае, когда организация, выдавшая жильё, реорганизована, ликвидирована, но по документам жилой фонд не был передан органам местного самоуправления, в первую очередь придётся заниматься именно этим вопросом.

Следующий шаг – внимательно прочтите ваш договор найма квартиры и проверьте, как она значится в Росреестре (можно запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости). Если в единой электронной базе Росреестра не указано, что квартира ведомственная, шансов на приватизацию у вас больше. Если статус ведомственной недвижимости квартире был присвоен уже после того, как вы в неё заселились, этот статус считается недействительным и оспаривается в судебном порядке.

Этапы оформления служебного жилья в частную собственность:

1. Передача квартиры из специального в муниципальный фонд;
2. Оформление приватизации муниципальной квартиры в общем порядке.

Вся процедура занимает около пяти месяцев. До двух месяцев будет рассматриваться ваше заявление, поданное руководству организации, выдавшей вам квартиру. Если запрос одобрен, в течение одного месяца согласовывается перевод жилья в муниципальный фонд. Далее в срок не более 20 дней заявление на перевод рассматривается в местной администрации, и ещё около 10 дней занимает государственная регистрация собственнических прав в Росреестре.

Какие нужны документы

Перечень документов для приватизации квартиры не слишком обширный, поэтому самая большая сложность в их сборе – получить разрешение руководства на перевод недвижимости в муниципальный фонд.

Стандартный список документов, который вам понадобится:

• официальное заявление на имя руководства организации;

• территориальные нормативный акт касательно перевода служебного жилья в статус муниципального;
• нотариально удостоверенные согласия на приватизацию от имени всех совершеннолетних дееспособных членов семьи, проживающих с вами, или нотариально удостоверенные отказы от участия в приватизации;
• паспорт каждого участника приватизации или свидетельства о рождении для несовершеннолетних;
• архивная выписка из домовой книги с информацией обо всех зарегистрированных жильцах в квартире;
• справки на каждого совершеннолетнего участника о том, что вы ранее не участвовали в приватизации;
• выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая, что у вас в собственности нет другого жилья;
• копия договора о найме служебной квартиры;
• копия выписки из лицевого счёта;
• технический план, экспликация, кадастровый паспорт.

В зависимости от обстоятельств в каждой отдельной ситуации могут затребовать дополнительные документы, например, свидетельство о смерти, разрешения органов опеки.

Что делать и куда обращаться

Перевод служебного жилья в муниципальный фонд – это обязательный шаг для его приватизации. Последовательность ваших действий будет следующей:

• получить разрешение от руководства организации, выдавшей вам квартиру для проживания;

• обратиться в местную администрацию с заявлением на перевод недвижимости в статус муниципальной, основываясь на разрешении нынешнего собственника (организации);
• подготовить технический и кадастровый паспорт объекта;
• подать документы в Росреестр или Многофункциональный центр для регистрации собственнических прав.

На практике перевод квартиры из одного фонда в другой процедура не быстрая и требующая от вас немалых усилий на сбор всех требующихся документов. Заявление администрации подаётся по образцу, который вам предоставят уже на месте. Ответственные сотрудники администрации в ходе рассмотрения вашей заявки будут проверять все поданные бумаги и наличие у вас прав на приватизацию.

При одобрении заявления администрацией с заявителем будет подписан новый договор найма квартиры, для чего опять же потребуются либо нотариально удостоверенные согласия, либо отказы от приватизации от имени жильцов, которые зарегистрированы вместе с вами. После этого можно приступать к завершающему этапу перерегистрации прав собственности в Росреестре. Процедура занимает не более 10 дней и требует уплаты государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Порядок оформления

Как приватизировать служебную квартиру? Прежде чем приступать к приватизации специализированного жилого помещения, полученного ранее от конкретного предприятия, необходимо выяснить, осталось ли оно на балансе организации в настоящий момент.

Количество ведомственного жилья на настоящее время резко сократилось, и возможно, ваша квартира уже не является собственностью конкретного предприятия и уже передана на баланс муниципалитета.

Если конкретное предприятие перестало существовать или реорганизовано, но собственный жилфонд по документам не предало органам местного самоуправления, прежде всего нужно решить данный вопрос.

Можно ли приватизировать арендное жилье? Граждане, проживающие и зарегистрированные в подобных помещениях, вправе выставлять требования о заключении с ними договора соц. найма для участия в приватизации.

Основополагающим в принятии решения является изучение договора найма. Вселение в служебную квартиру проводится по двум типам договоров: социального или служебного найма.

Оформление в собственность служебной квартиры состоит из следующих этапов:

Служебная квартира передаётся на баланс конкретного муниципалитета.

С этого момента жилплощадь становится муниципальной, и появляется возможность передачи её в частные руки.

Процесс передачи происходит на основе соглашения двух сторон и составления соответствующих актов.

После передачи квартиры в собственность органам местного самоуправления, сотрудник, гражданин подаёт заявление на приватизацию. К заявлению прилагаются документы:

• согласие на приватизацию всех зарегистрированных, включая детей с 14 лет;
• договор найма;
• документы на квартиру(техпаспорт, кадастровый паспорт);
• личные документы жильцов;
• выписка из ЕГРП;
• отказ от приватизации (если есть);
• справка о зарегистрированных по данному адресу;
• квитанция об оплате госпошлины.

В течение двух месяцев соответствующая организация проводит анализ документов и принимает решение. По итогам рассмотрения заявления составляется договор о приватизации.

Если решение отрицательное, заявители должны потребовать оформления отказа в письменной форме.

В случае отказа по причине ошибок в документах или отсутствия каких- либо из них, заявление можно подать повторно после устранения недочётов.

После оформления договора каждый участник получает в Росреестре Свидетельство о собственности.

Нужно ли удостоверять у нотариуса?

Как в случае с физическими так и с юридическими лицами вся документация должна быть заверена нотариально в обязательном порядке.

Нотариальное заверение договора мены, а также всей сопутствующей ему документации позволяет сторонам соглашения быть уверенными в законности всех проводимых операций, поскольку в этом случае нотариус выступает как бы гарантом исполнения сторонами всех прописанных в договоре мены пунктов.

Порядок предоставления

Для получения служебного жилья заявитель должен обратиться в жилищную комиссию или другой уполномоченный на рассмотрение подобных вопросов орган. Более точно орган, в который необходимо обращаться, устанавливается отдельными законодательными актами — как федерального, так и регионального уровней.

Для обращения необходимы следующие документы:

• личное заявление работника;
• копия трудовой книжки;
• копии паспортов всех граждан, которые будут проживать в помещении (то есть как работника, так и членов его семьи);
• справка или любой другой документ из отдела кадров, который подтверждает заключение с работником трудового договора (контракта), а также его длительность;
• о семейном положении заявителя (свидетельство о заключении брака или о его расторжении);
• подтверждающие отсутствие у работника другой жилплощади (выписка из ЕГРП);
• ходатайство от вышестоящего должностного лица или от работодателя;
• копия финансового лицевого счета;
• выписка из домовой книги.

Те из документов, которые необходимы в виде копий, должны быть должным образом заверены.

Это может быть сделано либо нотариально, либо сразу на месте подачи. Для последнего варианта необходимо обязательно иметь при себе оригиналы этих документов.

Этот перечень является далеко не исчерпывающим, поскольку в некоторых случаях могут потребоваться дополнительные бумаги. Это зависит от условий предоставления помещений и требований конкретного органа. Поэтому данный вопрос стоит уточнить заранее, перед подачей заявления.

После подачи документов и их рассмотрения выносится решение о предоставлении жилья или отказе в этом. Срок рассмотрения обычно составляет до 30 дней. Положительное решение оформляется приказом или постановлением, на основании чего далее заключается договор найма служебного помещения. Форма данного договора утверждается законодательно, а оформляется он в письменной форме.

Передача нанимателю жилья осуществляется специальным документом — актом приема-передачи и технического состояния жилого помещения. После использования оно принимается снова на основании данного акта, а также справки, подтверждающей отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг.

В случае отказа от предоставления помещения заявителю необходимо, прежде всего, узнать причины отказа и определить, насколько они мотивированы. Если в их законности есть сомнения, продолжать решение спора придется в судебном порядке.

Покупка квартиры за наличный расчет — очень рискованная операция. Порядок выделения доли квартиры из общей долевой собственности, а также перечень необходимых документов вы найдете здесь. Какие документы нужны при продаже квартиры? Узнайте об этом в нашей статье.  

Как приватизировать служебную квартиру

Приватизировать служебную квартиру можно двумя способами:

1. Получить разрешение наймодателя на подобную процедуру, при условии, что помещение относится к тем, которые вообще можно приватизировать (основное требование – находятся в сельской местности).
2. Превратить служебную квартиру в муниципальную и потом приватизировать на общих основаниях. Это также возможно только с разрешения наймодателя. Такую систему можно использовать в том случае, если помещение расположено не в сельской местности.

Вне зависимости от выбранного/доступного варианта, общая процедура приватизации, за исключением обязательного требования разрешения от наймодателя, полностью соответствует обычной.

Работодатель может просто подарить квартиру за хорошую службу/выслугу лет, однако это очень редкое явление. В данном случае приватизация не требуется и все что нужно – просто оформить право собственности.

Порядок действий

1. Получить разрешение от собственника жилья.
2. Собрать согласия на приватизацию от всех жильцов.
3. Подготовить необходимые документы (см.ниже).
4. Подать заявление в МФЦ.
5. Подписать договор на приватизацию.
6. С договором обратиться в Росреестр и оформить право собственности.

Процедура

Рассмотрим процедуру подробнее. Первым делом нужно получить разрешение работодателя. Обычно, если наймодатель в принципе согласен выдать такой документ, он же выдвигает и встречные требования.

Пример: Работодатель готов не просто обеспечить человека и его семью жильем, но и позволит оформить его в собственность. Однако в трудовом договоре будет проставлена обязанность отработать на предприятии не менее 15 лет с момента оформления жилья в собственность. В противном случае нужно заплатить штраф.

На самом деле, подобные ситуации встречаются очень редко. Чаще всего они связаны с желанием привязать к компании особо ценного сотрудника либо действительно относятся к сельской местности, где постоянно испытывается кадровый голод. Тем не менее, если разрешение на приватизацию получено, после этого нужно собрать согласия на эту процедуру от всех обитателей помещения. В подавляющем большинстве случаев все они относятся к одной семье и проблем не возникает. Если кто-то из жильцов уже ранее участвовал в приватизации, он может дать согласие, однако следом за ним написать отказ от личного участия в приватизации.

В такой ситуации получается, что человек не против, что помещение, в котором он проживает будет приватизировано, но при этом он лично отказывается от участия в процедуре, тем самым теряя право на свою долю.

Далее, после получения согласий, нужно собрать все необходимые документы. Тут процедура несколько отличается от стандартной в пользу упрощения. Суть в том, что у собственника-компании обычно вся необходимая документация уже есть на руках, так как в свое время он должен был как-то получить в собственность эту самую квартиру. Благодаря этому не нужно отдельно заказывать справки, выписки, техпаспорт и так далее. Все это выдается работодателем, что значительно упрощает и ускоряет процедуру.

Следующий этап – подача документов в МФЦ. Именно через многофункциональные центры проще всего оформлять приватизацию. Для этого нужно предоставить согласия всех жильцов, разрешение от собственника и определенный перечень документов (см.ниже). Также на месте придется написать соответствующее заявление.

Скачать образец заявления на приватизацию служебного жилья

После подачи, заявление будет рассматриваться пару месяцев или меньше (но не больше). Если последует одобрение, нужно будет подписать договор на приватизацию. Последний этап – оформление права собственности в Росреестре. Для этого нужен будет все тот же пакет документов, разрешение от собственника и договор на приватизацию.